苏焕智新书发表会 力推分税制主张
▲黄文玲、王丽萍、苏焕智、谢文进共同签署认同反对乡镇市长官派、推动直辖市区自治与中央地方共享财政三大政见连署书。(图/苏焕智提供)
台南市长候选人苏焕智9月17日上午于台大校友会馆举行新书《地方自治与地方再生》发表会,并且邀请前立法委员林浊水、史丹福史丹福学术基金会董事长黄志远、中兴大学法政学院副院长李长晏、云林县长候选人王丽萍、台湾民意基金会董事长游盈隆等人都与会参与。
苏焕智表示新出版的这本《地方自治与地方再生》从去年编写到今年出版,但绝非是一本单纯为选举而出版的书,而是这几年从行政经验与国际比较案例出发,对于台湾当前的地方制度改革面提出建言,并表示只有透过制度改革与财税下放,才能够达到地方再生的目标。苏焕智强调、台湾拼经济都是中央政府在拼,却没人想到地方政府要怎么拚经济,因此他主张中央及地方财政分税制。
林浊水对于苏焕智在地方自治上的努力与见解表示佩服,同时对于台湾对于地方制度的设计充满矛盾与不一致提出批判,并认为地方自治体制的乱象,都是因为选举;台湾只是个小小二千三百万人口的国家,却有六个直辖市,比中国还多,这是灾难。林浊水并且认为当前的学界与政界对于地方制度的思考竟然要透过一个卸任县长、一位博士与一位理事长去完成,感到相当的感叹。
黄志远从中国厦门市与深圳市的财税状况与台湾新北市与台北市做出对比,表示厦门市与深圳市的财税大部分仰赖所得税与营业税,但是新北市主要仰赖的财源多来自土地税捐与统筹分配税款,认为财税中央一把抓是台湾许多地方自治体发展不起来的关键。黄志远强调台湾中央政府应该学习美国与德国释放更多的财税自主权让地方发展起来,如此台湾经济自然会活络。
苏焕智最后强调,《地方自治与地方再生》除了是他这几年思考的结集之外,希望今年能够透过参选的过程,进一步让本书提倡的分税制主张得以扩散。