苏利文谈美国国安 先扫自家屋

美国总统拜登的新政府抛开了传统上国内政策与外交政策之间的区隔,不再把威胁分类为纯粹外部威胁或纯粹国内威胁。图为美国国会大厦。(路透

白宫国安顾问苏利文29日表示,当前对美国来说,最深远而紧迫的国安挑战就是「先扫自家屋」。他并称,「内政即外交,外交即内政。」这显示,在处理美国安全问题上,美国总统拜登的新政府抛开了传统上国内政策与外交政策之间的区隔,不再把威胁分类为纯粹外部威胁或纯粹国内威胁。

称内政即外交 外交即内政

美国智库和平研究所」(United States Institute of Peace)举行「2021年,交接接力棒」视讯会议,苏利文在会上发表演说。他说:「我们必须把自身置于有力的位置,以便能够应对在世界各地面临的挑战」,而「目前,对美国来说,最深远而紧迫的国安挑战是整理我们自己的屋子。」

苏利文举例说, 「我们正在面临继续肆虐我们社会新冠疫情」,也「显然每天都在面临气候危机给我国各处所造成的影响。」这是承认新政府面临的很多危险并不分国界。他还指出,加强美国的外交政策是解决国内威胁的关键,包括国内暴力极端主义在内的这些威胁,并不是滋生在孤立状态下,而是世界趋势一部分。

苏利文说,在对美国构成最大威胁的国家问题上,拜登政府与川普政府没有多少分歧,不过应对这些威胁的方法将会改变。川普的「美国优先路线造成与传统盟国愈来愈不合,而苏利文说,与川普政府不同,加强联盟将是拜登政府国安策略的一个关键要务

谈俄伊挑战 结盟协商应对

他提到,最大的挑战包括中国俄罗斯伊朗。谈到俄罗斯,苏利文说,拜登在与俄罗斯的关系问题上采取「目光清晰、头脑冷静、务实」的方法。他说,白宫提出把美俄之间最后仅存的核军控条约《新削减战略武器条约》(New START)展延5年,这只是一个开始,华府也将让俄罗斯为其一些令人无法接受的行为承担责任,包括干涉选举和骇客攻击。

苏利文对前总统川普最尖锐的批评是在伊朗议题上。他指责川普政府因为退出《联合全面行动计划》(俗称伊朗核协议)而加大了德黑兰的威胁,川普政府的「极限施压」策略也未能遏制德黑兰对恐怖主义和其他恶意活动的支持。

他说:「如果我们可以返回外交轨道,可以约束伊朗的核计划,并将建立一个平台,打造一个全球性的努力,纳入该地区欧洲及其他地方伙伴和盟国,应对其他的重大威胁。」