苏起忧民进党 营造独尊台独言论市场

国家通讯传播委员会召开中天电视台换照案听证会，国安会前秘书长苏起批评民进党政府刻意打压反对声音，更忧心是为了在国内营造独尊台独言论的市场。图为听证会场外声援民众。（本报资料照片）

国家通讯传播委员会（NCC）日前就中天新闻台换照举行听证会，创下首次「公审媒体」的恶例，如今又准备以「国安」之名，作为审照与否标准。对此，东吴大学法研所教授李念祖昨天表示，民进党政府是否私下是否已做出决定，如今所为只是先射箭后画靶？国安会前秘书长苏起更说，民进党政府刻意打压反对声音，令人忧心是为了在国内营造独尊台独言论的市场。

NCC对中天换照案，提出8项待讨论议题，其中列入「对国家安全的影响」，但国安局长邱国正前天强调，国安局没有介入，也没有提供资料，形同打脸NCC。尽管如此，NCC的审照标准，已引起社会高度关注，苏起、李念祖昨也发声声援中天。

苏起表示，民进党政府表面上对美国宣称不搞台独，实际上却在国内言论市场上操作独尊台独一家，只要不挺台独的媒体就被打压。

苏起忧心地说，民进党先从打压机构开始，动辄认定各团体是国民党的附随组织，接着再慢慢打压媒体，未来恐将进一步打压个人的言论自由，借此在国内营造独尊台独言论的市场。

长年在大学兼授宪法、基本人权、言论自由课程的「理律法律事务所」所长李念祖则质疑，NCC把「换照程序」和「申请执照程序」混为一谈，他认为，照理说NCC不应犯这种错，除非是NCC其实已经做出决定了，才会刻意去找理由替最后公告的审定结果背书，尽管这些理由从法律上看显得相当薄弱。

李念祖也指出，NCC在10月26日举行的中天换照听证会，过程充满瑕疵。例如，主持听证会的NCC委员，未能给予不同观点者充分的相互询答时间及资讯揭露；而程序的瑕疵，也将导致外界质疑换照审定结果的正当性与合法性。