台版《马格尼茨基人权问责法》一读遭冷冻搁置

国安局要求警戒时应利用执勤技巧让汽笛消声；警分局长曾违法指示「遇推挤便顺势跌倒」，彰化地方法院日前宣判无罪，终结检、警携手演出的法治闹剧。（摘自判决书／谢琼云彰化传真）

美国在2016年通过《全球马格尼茨基人权问责法》，授权政府对外国侵害人权、贪污受贿人士实施禁止入境、冻结财产交易等制裁，如今台版的《台湾马格尼茨基人权问责法》草案，今天上午经立法院院会宣读后，国民党提议退回程序委员会，尽管民进党表态反对，但因出席表决人数不足，最后遭退回搁置。

美国在2016年所制定的《全球马格尼茨基人权问责法》，授权总统可对任何非美国公民予以制裁，手段包括禁止入境、冻结个人或组织财产。而制裁对象，包括非法处决、酷刑或严重侵犯人权事件负有责任的政府官员；有严重腐败或受贿行为的官员及相关人员。

民进党立委王定宇等人，于日前提出《台湾马格尼茨基人权问责法》草案，内容除对国内人民进行政治迫害之外，对外国施加违反民主、自由及人权的蛮横作为，实应加以抵制。

王定宇在提案中指出，中国于2005年制定颁布「反分裂国家法」，明确表示不排除以武力并吞台湾；2015年制定颁布「国家安全法」，台湾视为中国之一部分，以违反中国国家安全为由，擅自逮捕关押台湾人；2020年通过「香港版国家安全法」，迫害香港民主人士，基于宪法保障人权，落实国际人权规范，因而提出「台湾马格尼茨基人权问责法草案」。

该草案明订，监察院人权委员会依职权、陈情或申请，对非我国人民针对涉及酷刑及其他残忍之处罚者、涉及对外国或境外政府官员进行非法活动之揭露者进行调查

草案明订，若调查认有人权侵害事实，人权委员会应移请主管机关拒绝进入我国国境；已入境者，应立即驱逐出境。情节重大者，人权委员会得为个人、法人或团体列入制裁名单与相关措施，提报法务部准用资恐防治法相关规定审议，或经审议会决议指定为经济制裁名单。

该草案今送立法院院会审议后，国民党团提出异议，建议退回程序委员会，民进党团虽反对，但表决时因出席人数不足，最后依议事规则确定退回程序委员会，形同冷冻搁置。