太平洋岛国「爱上中国领导力」断交台湾 竟与川普放生气候议题有关
记者丁维瑀／综合报导
川普政府11月正式展开为期1年的程序，让美国退出2015年通过的《巴黎协议》。对于一些脆弱的国家来说，这成为重大担忧，包括太平洋的岛国也感到不寻常；而美国在气候议题的态度，也无形促成今年与我断交的索罗门群岛、吉里巴斯转向中国。
美国公共广播电台（NPR）上月23日报导，这些太平洋岛国自认会受到气候变迁冲击，曾希望美国可以保持坚定态度，减碳之余也能帮助人民应对不断上升的海平面危机。现在，部分太平洋岛国转向中国寻求帮助，气候议题正是其中一个因素；北京过去誓言履行《巴黎协议》。
索罗门官员透过电邮告诉NPR，现任美政府在对抗气候议题的态度缺乏领导力，「不仅让我们沮丧，也让所有太平洋地势较低的岛国沮丧。」官员补充，虽然中国是最大的二氧化碳排放国之一，却展现出领导能力与承诺，帮助太平洋岛国应对问题。
▲中国与索罗门建交。（图／路透社）
9月，索罗门与台湾断交，恢复与北京的外交关系。索国总理办公室主任德约科维奇（Robson Tana Djokovic）、高级经济官员维乌鲁（Samson Viulu）表示，国家在转向时除了考量经济，气候变迁也是一个因素，「对多数人而言，关乎我们的现在与未来。」
索国官员看着岛屿消失在上升的海平面中，自觉因为经济不繁荣，在气候议题上也未受到同等重视，不是国际大家庭的成员。所以，他们转向中国，希望与北京建立关系除了能促进经济发展，还可以掌握更多资源应对全球暖化。
就在索国做出决定不到1周，人口仅11万的吉里巴斯也宣布与台湾断交。吉国总统马茂（Taneti Mamau）在联合国大会表示原因很清楚，与台湾相比，中国是拥有更多资源的大国，将成为处理国内、国际事务的好伙伴，涵盖的议题也包括气候变迁。
马茂强调，中国认真对待气候变迁，也承诺不仅减少自身的碳排放，还要帮助太平洋岛国减轻气候带来的影响，同时全面落实《巴黎协议》。
根据美中经济与安全审查委员会（U.S.-China Economic and Security Review Commission）说法，过去20年，中国参与更多太平洋事务，随着中国国家主席习近平2012年掌权，这种情况也更明显。委员会今年发布报告指出，中国想要在太平洋区域建立军队，在联合国从这些国家的投票中受益，获得开采自然资源的管道，同时削弱这些国家对台湾的支持。
▲川普在气候变迁议题上的态度，让部分太平洋岛国迟疑。（图／达志影像／美联社）
报导指出，即使双边没有正式的外交关系，台湾却是美国第11大货品贸易伙伴，美方也继续对台贩售武器。华府也观察到近期太平洋国家的转变，副总统彭斯（Mike Pence）与佛州共和党籍参议员卢比欧（Marco Rubio）都保持警戒，卢比欧还在推特威胁，要「切断」与索国的关系。
不过，位于夏威夷东西中心（East-West Center）「太平洋岛屿发展项目」的资深经理柯罗克（Scott Kroeker）表示，从历史来看，美国对于南太平洋的兴趣有时高有时低，「每当另一个敌手开始在这地区冒出头，美国就会说『哦，我们最好注意一下』。」
联合国气候变化纲要公约第25次缔约方大会（COP25）2日开始在西班牙举行。美国务院此前表示会派外交团出席，并未包含高级官员。