台铁偿债有解 郑文灿出奇招

台铁公司偿债基金规划

台铁公司将于明年1月挂牌，1,700亿的短期债务成为最棘手课题。据悉，为加大清偿债务力道，行政院副院长郑文灿出新招，协助台铁找到新财源，拟将原先列为偿债基金中的高雄港站（含临港线）基地，上方容积调派到高雄71期市地重划区，可望引资破百亿元。

台铁公司化后，将同步设立偿债基金负责1,700亿的短期债务清偿工作，预计将以30年为期清偿完成，其间每年约20亿的利息支出则由政府埋单。而按照交通部规划，已将台铁台北车站E1E2、台北机厂、高雄港站三块基地及过往台铁局移拨给国产署约1,356笔土地，纳入偿债基金中。

实际上，在偿债基金主要三块土地中，仅台北车站E1与E2富直接开发效益，预计可协助偿还300到400亿元债务。高雄港站及台北机厂则都有文资身分被限制开发的问题，其中又以台北机厂更为棘手，需要与文化部、台北市政府协商。另过往台铁局移拨给国产署的土地每年收益也仅有5,000万元。据悉，为加快台铁公司还债速度，郑文灿近日召集交通部、台铁、高雄市政府、国产署等，优先协调高雄港站上方容积问题，并已取得初步共识，拟采用容积调派，接收基地除71期土地外，亦可能包括国产署位于高雄多功能经贸园区的国有土地，预计最多可引资170亿元。台铁将于近期提报变更都市计划申请案给高雄市政府审议。行政院证实，高雄港站土地，目前被指定成文化景观，要做铁道文化保留，所以必须留下其广场跟草坪，考量若土地无法开发，可用容积调派处理，但还在准备、试算阶段，尚未正式拍板。行政院并强调，台铁每块土地都要好好利用，未来也会讨论台北机厂问题。据悉，台北机厂因已被全区保留建成国家铁道博物馆，未来会先做非核心区开发，剩下台铁想采容积调派处理。

而随着铁路法修法三读通过，台铁土地开发紧箍咒大松绑，资产开发势必成为台铁未来营收的金鸡母。据悉，台铁资开中心在公司化后将改制为资产开发处，以多元开发模式、达成营收倍增为目标，改善台铁公司财务结构。

根据统计，台铁资产开发去年营收约43亿元，占台铁总收入13.4％，预计今年可达45亿元，总营收则可望达250亿元。台铁高层预估，在公司化后、118年资产开发收入可达80亿元，占总营收近30％。而经盘点，台铁公司化后的土地开发将着重20余案，其中员林车站都更案、凤山车站大楼促参案、高雄车站商业大楼促参案、高雄71期市地重划土地开发案，将于明年公告招商；其余重点开发案还有台中国光客运都更案、花莲六期重划区、高雄冈山车站站前土地、台北安东街宿舍、台北丽水街土地等案，可望引资数十甚至数百亿。