台灣半導體真香！印尼學者聚焦新南向 盼加強投資合作

印尼智库哈比比中心1日建议，未来台湾可以增加印尼电商领域投资，并与东南亚国家在半导体和供应链上加强合作。图为台积电半导体工厂。路透

印尼智库哈比比中心（Habibie Center）1日针对台湾「新南向政策」举行论坛，邀请台湾和印尼学者讨论台湾与东南亚国家关系。学者建议，未来台湾可以增加印尼电商领域投资，并与东南亚国家在半导体和供应链上加强合作。

印尼建国大学（Binus University）国际关系系主任周荣佳（Rangga Aditya）在论坛上回顾台湾对东南亚的外交和经济政策，并比较了台湾前总统蔡英文、马英九、陈水扁执政期间，对东南亚国家的政策及交流情形。

周荣佳指出，蔡英文上任前，台湾与东南亚的合作主要着重于农业、教育和旅游领域，但蔡英文执政后，除了重视上述领域，也推动公共卫生、科技、移工的合作。

而随着总统赖清德带领的新政府上任，周荣佳建议，除了加强原有合作，还可关注印尼正蓬勃发展的电子商务领域。他说：「很多电商公司的投资是来自中国。在蔡英文执政期间，台湾较少关注印尼电商领域，因此未来可以加强与印尼电商的合作或投资。」

澳洲西澳大学（University of Western Australia）社科院助理研究员陆碧宜（Ratih Kabinawa）则将台湾与东协的关系分成3个阶段，第一阶段是在教育、农业和投资上的合作；第二阶段则是90年代前总统李登辉执政时期，随着台湾民主化，而加强在民主议题及社会组织上的交流；2016年蔡英文执政后，则是以人为本的「新南向政策」。

她说，台湾现在对东南亚国家而言，是在晶片、制造业供应链、创新和先进科技上扮演重要角色，同时也是东协第十大贸易伙伴。

陆碧宜总结指出，因「新南向政策」的重点是经济和人文合作与交流，因此东协国家非常欢迎这项政策，且该政策也符合该地区的需求和利益。

她说：「尽管（多国）奉行一个中国政策，但『新南向政策』仍能赢得东协的支持，因为它所依靠的是台湾的软实力。」

不过，她也指出，台海地缘政治紧张局势使透过「新南向政策」发展的经济和人文合作面临风险。她说：「若中国决定动武，『新南向政策』建立的相互依赖关系，将直接冲击东协成员国。」

台湾亚洲交流基金会执行长、政治大学东亚研究所教授杨昊，则是透过视讯方式分享他对「台湾新南向政策」的观察。

他指出，2016年至2024年期间，台湾与东南亚国家更为紧密，透过公部门及非政府组织举办各项论坛和活动，达到促进与东南亚国家关系的目标。

杨昊说，现在正面临大国竞争等地缘政治危机，中、小型国家必须加强合作，以拥有左右政策的影响力。他认为，台湾的「新南向政策」是以暖实力外交建立多方伙伴关系的有效途径。

据台湾亚洲交流基金会官网解释，暖实力指的是与有需要的利害关系国分享温暖，目标是要让台湾成为邻国的家常话题、成为理念相近国家日常活动中不可或缺的伙伴。

杨昊补充，虽然赖清德尚未明确说明他对「新南向政策」的愿景，但已多次表达将持续「新南向政策」。杨昊建议，政府未来可以优先重视数位科技、半导体及社会和灾害管理等领域的交流；至于民间方面，则可以加强智库、非政府组织和年轻人的交流。