台湾低收入户占总人口数不到1.3％ 民团提《社会救助法》修正草案

民团今在立法院公布首部民间版《社会救助法》修正草案，共同呼吁跨党派立委支持修法。（范云办公室提供／游念育台北传真）

台湾贫穷率被各界批评低估贫穷人口，《社会救助法》应该大幅修法呼声四起，民团今在立法院公布首部民间版《社会救助法》修正草案，共同呼吁跨党派立委支持修法。民进党立委认为，现行问题存在已久，距离上次大幅修正，已超过10年，政府应理解第一线现场的诸多困境。

根据统计，台湾的贫穷线标准与国际相仿，但相较邻近的日本、韩国贫穷率为总人口的15至16％，台湾低收入户却仅占总人口的1.3％，民进党立委提到，这次修法有4大重点，首先，应调整目前过于严苛的「贫穷认定」，真正接住目前正在贫穷困境的人民们。

民进党立委指出，第二个修法重点则是，强化脱离贫穷的政策设计，以阶段式脱贫规画取代过去使用的断崖式补助，同时搭配多元就业、居住安定服务，给贫穷者钓竿，更让他们不用餐风露宿。

立委表示，第三个修法重点，政府带头消除对贫穷者的歧视，将过往相关政策中框定的「基本生活扶助」，改为「保障适足生活」；第四个修法重点，尊重社工专业，授权社工依实情评估家户人口、所得计算方式，让弱势家庭不再陷入互相的司法诉讼中。

台湾芒草心慈善协会秘书长李盈姿提到，现行法规规定，户籍地与实居地须一致，以前年度财税资料计算收入的方式，经常卡住无家者、身障、老人等弱势者申请低收入户资格，建议应依实际居住状况给予补助。

台湾芒草心慈善协会倡议专员王今𬀩指出，现行《社会救助法》以最近一年「当地区每人可支配所得中位数的60％」定义「每人每月最低生活费」，就是「个人的贫穷线」，但很吊诡的是，低收入户只能以「家户」总收入申请低收资格，无法以个人为单位申请。

他认为，《社会救助法》并没有明文规定一条「家户贫穷线」，却有明文规定「个人贫穷线」，但又不给予个人申请低收入户资格的权利。