社救法草案仍列虚拟收入、家户合计 民团吁退回重写

社会救助法修法联盟认为草案中未废除虚拟收入、家户合计、无家者专章,甚至还有法条停留在60年前,呼吁应把草案退回卫福部重写。(林良齐摄)

赖清德总统竞选时曾回复民间团体称「社会救助法修法议题已经纳入赖副总统的「国家希望工程」,卫福部近日公布《社会救助法》草案,但社会救助法修法联盟认为草案中未废除虚拟收入、家户合计、无家者专章,甚至还有法条停留在60年前,呼吁应把草案退回卫福部重写。

社救授批评草案内容未废除虚拟收入、没放宽家户合计、就业支持没变化、无家者专章没下文、不重视新住民家庭、争议审议条文未入法,无助解贫穷陷阱,更有戒严时期的过时价值导致社会救助没有希望。

社会救助法修法联盟发言人王今𬀩表示,总共低收入户及与中低收入户涵盖人口远低于真实贫穷人口,主要为低收入户申请门槛高,如预设穷人都赚的到基本工资的「虚拟收入」,预设有扶养义务的亲人能够分享收入,已能预见,部版草案无法增加中低与低收入户涵盖人口比率。

长期关心无家者的芒草心协会秘书长李盈姿说,无家状态不止游民,也包括如受家暴妇女、无法缴交房租的民众等,应要把预防性概念纳入,提供更多积极性协助,且现行无家者受没有实际居住地及虚拟收入等,往往是穷到没有房子住仍被排除在外。

针对家户合计的部分社区实践协会社工周千荷说,如遇到有家庭被迫要向子女提起诉讼,才能获得低收入户资格,但这样无疑撕裂家庭成员,呼吁应正视人民需求;人生百味研究员周上智说,草案中虽然有修正虚拟收入,但无疑是便宜行事,应要照实际所得计算。

兴隆会所社工团体暨社区走跳组心理师程为晨说,社会救助法贫穷陷阱难以跳脱,如有低收入年轻人工作时甚至会问会不会超过低收入户门槛,应要修法让社救法容易进去、也容易出来,包括建立阶段式脱贫等机制。

社救盟认为,台湾中低与低收入户涵人口比率比实上短少220万人,主因非贫穷线法律定义,关键在于审查的附带条件过苛,但此次草案看不到赖清德总统的愿景与价值,社会救助部门还活在20世纪。