台湾「气候变迁绩效」全球倒数第5 环保署：尊重各评比结果
▲环保署指出，该评比中的「气候政策」项目由去年第40名今年进步至第27名。（图／记者林敬旻摄）
「德国看守协会」(Germanwatch)与「欧洲气候行动网」(Climate Action Network Europe) 最新发布「气候变迁绩效指标」(Climate Change Performance Index 2021, CCPI 2021)，在58个被评比国家中（前三名从缺），台湾的评比结果倒数第五名（去年倒数第三名）仍未尽理想。环保署今（8日）回应，其中「气候政策」项目由去年第40名今年进步至第27名，尊重各评比结果，并持续务实推动减碳工作。
环保署表示，另一项具公信力的国际评比，由耶鲁大学与哥伦比亚大学在今年6月发布的「环境绩效指标」(2020 Environmental Performance Index, 2020 EPI)，在180国家中，台湾在「气候变迁」类别排名第46，且在亚太地区仅次于日本，排名第2。国际间不同气候变迁评比由于资料统计、着重项目、评分方法与权重计算有所差异，环保署尊重各评比结果，并持续务实推动减碳工作。
环保署指出，由于台湾非联合国成员，德国看守协会无法从国际公约或联合国体系取得我国相关资料，今年环保署主动与该协会沟通说明，并提供我国气候变迁政策与温室气体统计数据供参考。今年评比结果较去年上升2名，在其中「气候政策」排名较去年大幅上升；但在温室气体排放量，由于评分方式主要换算为「人均」，且权重占比达3 成，我国、日本、韩国排名都不佳；但排放量持续上升的印度及中国分别排名第10及第33。
环保署提到，另一项由耶鲁大学与哥伦比亚大学在今年6月公布的环境绩效指标（EPI）评比，其中「气候变迁」类别，评比2008~2017年各项温室气体排放量年平均成长率，我国名次属中上水准；在温室气体排放与经济成长脱钩趋势变化，我国更与其他三个国家并列第1。因此EPI评比180个国家气候变迁表现，我国为第46名；亚太地区排名第2，仅次于日本。
针对「再生能源」评分结果，环保署指出，经济部表示本次系引用2018年统计资料，受2018年适逢枯水期影响，水力发电减少17.7%（9.7亿度），然能源转型主要项目太阳光电大幅成长62.6%（10.4亿度），使整体再生能源发电占比4.6%仍与2017年持平，显示能源转型已有初步成果。而随再生能源发展制度环境逐渐完善，2019年太阳光电发电量持续增加48.0%（13.0亿度），风力发电随首座离岸风场完工商转亦增加10.9%（1.9亿度），带动2019年整体再生能源占比进一步提升达5.6%，预期这些成果将于下次评比结果展现。
▲环保署表示，风力发电随首座离岸风场完工商转增加1.9亿度，带动2019年整体再生能源占比。（图／记者汤兴汉摄）
环保署认为，气候变迁为跨国界的全球议题，没有任何国家可以单独面对，气候公约强调「共同但有差异责任」与「个别国情条件」的基本原则，以全球总排放量来督促各国集体减量进展。台湾不是联合国气候变化纲要公约缔约国，长期以来，在没有国际机制、资源或援助的情况下，仍积极推展能源转型、务实设定第二期阶段管制目标、启动温管法修法作业，加速推动减碳工作。
对于近来国际间陆续提出2050年温室气体净零排放目标，环保署强调，此为跨部门与跨领域复杂议题，日前立法院社会福利及卫生环境委员会审查环保署预算时，也做成决议，请环保署邀集相关部会，共同研议我国达成温室气体净零排放之路径及情境分析。另外，也与相关部会已启动净零排放路径评估工作，会持续征询学术界、产业界、民间团体及专家学者等各方意见，凝聚社会积极减碳的共识。