台湾人在大陆》从政策看发展，从发展看两岸

上海学区房。（中新社资料照片）

近日，大陆政府公告了不少整饬各产业不良风气与政策修正的消息，在大陆生活几年的我，对于大陆政府的作为与政策执行深有所感，于是撰写本文，希望身处两岸的朋友能够用更客观的角度去感受两者间的不一样。

首先，在全球晶片荒之际，大陆政府针对集成电路产业进行一次大规模整顿。因为贸易战的影响，加上科技发展的刚需，中央政府宣告若干条集成电路发展措施，而各地政府为响应中央，纷纷祭出大量优惠福利，希望能吸引有实力的公司来地方设厂，为其增加工作机会与地方竞争力。

但计划永远赶不上变化，政府的政策导致大量集成电路产业的注册公司如雨后春笋般涌现，公司开始激烈竞争有限资源，争不到政策红利的投机公司开始把脑筋动到这次的风灾、水灾和疫灾上，美其名为天灾带来缺料缺货的无奈，实则是借此拉擡半导体晶片的价格，经过稽查人员深入调查发现，很多问题来自从事电子器件倒卖的分销商，以及大量囤货的一级供应商，在普世皆缺晶片之际，恶意加价。

接着，大陆政府也对全国教育行业和补习班进行整饬，孩童是国家未来的主人翁，也是一个家庭的希冀，所以在补习课业和才艺班学习的花销上，大陆很多家长是从不手软的。然而，这也造成一些严重的社会问题，比如：有老师为了赚更多钱，往往会私下授课，在自己的课堂上保留部分教材，要求孩童报名自己的辅导班，或者在补习班泄露大考考题，让只有来补习的小孩能够得到这些考试详解。而为孩子报名补习班的家长却被蒙蔽双眼，交上了辛苦赚取的打工钱，却不一定真的能够提升孩子的解题能力。

很多清北、复旦、交大等一流985学校毕业的学生，本该投入业界为工程、为科研、为医学、为金融等领域做贡献，但因补教业来钱快，只要打著名校毕业生的资历，就不需担心没有客源，甚至还能复印大量自己的上课笔记转卖，录制自己的上课视频在网上供人购买，于是越来越多毕业生往教育产业跳，进而导致业界人才流失与断层。

最后是取消各地学区房的优惠机制，尤其被称作一流学府集散地的北京，真可谓是首当其冲。原本中央政府制定学区房的用意在于平均分散学生至各区域上学，借由降低每个学区所在居民的孩童入学门槛，鼓励孩童就近学习，平分教育资源，不但能够保证每个学校都有稳定生源，也能保证在地大物博的中国，每个孩子都有上学的机会。然而，政府的美意很容易受到曲解，因为本质上就存在老师的教课质量有所差异，还存在用人唯亲的观念，很多家庭往往不会按照原本规划的学校入学，反而会透过一些手段购置房产，让自己的孩子能够进入心仪的学区，于是资源分配不均的现象又逐渐显现。

在了解大陆政策修改的细项后，个人真的觉得大陆政府在改善社会问题上很是煞费苦心。虽然经济学之父亚当斯密也认为政府等职能部门应该尽量减少对市场的干预，让所谓「看不见的手」能自我调节至平衡点，但若这样的机制已遭破坏，开始往极端负面的结果发展，我想政府在这时候出手就非常有必要。

是故政府直接对外表态加强审核这些不当得利的半导体分销商和制造商，央视也为此做出声明，以「缺晶片，不能作为炒晶片的理由」为题，发表政府的看法，于是大量注册公司的审查受到规范，股价也不再毫无限制地增长。

教育上面，学生的受教品质当然是需要顾及的，但为保证人人的受教平等，政府取消了周末补课的机制，延长老师在平常日为学生课后辅导的时间，每个学生可以依照自己的学习状况作调整，但是不得超过限定的受教时数；部分大型教学企业也被要求缩减授课规模，尽量以小班制的方式教学，而且不得提前教授课程以外的进度；并且开始大量取缔违法私下授课的公职老师。

如此一来，家长省去大量的金钱消耗，最重要的是孩子也能拥有同样的资源，站在同样的起跑点学习；学区房机制的取消，虽然造成许多人士的不满，原本预计购置不动产，尤其在北京才刚买下房子的人们，肯定需要一定的阵痛期。但这样的机制，也让所谓「拥有北京一套房，孩子日后起码享受至少100万的同等优惠」的这么一个说法，被一定程度的消弭，许多没法在北京购产的百姓也不会感到心理不平衡，是故这样的作法也才会容易达到政府的初衷，达到资源平均分配的诉求。

最后笔者想说，虽然大陆的执政体制和政策施行的方式和台湾有所不一样，但不得不说这样的执行力确实是台湾政府需要学习的地方，一旦政策公告出来，各单位的执行能力就非常迅速，能够快速对不当的社会现象进行止血。反观台湾有时候优良的政策，因为议政的流程太过冗长，可能政策还没出议院就被挡下来，社会问题过了好几年依旧严重。

而大陆为什么不施行和前苏联一样的社会主义，坚持走自己的渐进式、修改式特色主义，也是因为知道这样的制度模式容易造成滥权的可能，容易在政策制定后，造成无法想像的后果，所以坚持与时俱进，不断检视自己的施政，在需要的时候，对原政策进行必要的修改，借此以杜绝过去像文革、大跃进、人民公社和全民大炼钢这样的错误举止与施政，或许这也是对岸这几年能够得以快速发展的原因，也是彼此需要互相学习的地方。（黄逸豪/大陆台生）

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