台湾未来总统的挑战 美学者：面临美中角力风险与利益难题

2024台海国际和平论坛10在台北召开，美国德州大学达拉斯分校教授何嘉耀（前排左起）、史丹佛大学胡佛研究中心台湾研究中心主任祁凯立、国民党国际事务部主任黄介正、全美台湾同乡联谊会会长詹安安、前AIT副主任葛天豪、Heritage Foundation传统基金会研究员孔明尚与淡江大学战略所助理教授马准威出席。（张铠乙摄）

2024台海国际论坛10日于台北举行，邀请来自台美的学者分析美中台局势发展。传统基金会研究员孔明尚指出，美中政策不会走回头路，而台湾卡在两者竞争之间，因此台湾下届总统无法躲避美中关系下风险与利益平衡的难题。

面对本届大选，孔明尚首先称赞台湾社会，虽然各政党之间彼此竞争，但在大多数情形，台湾面对何种问题彼此都有共识，差别仅在如何处理这些议题，而在美国却是连要处里哪些问题都无法获得共识。

孔明尚感叹，在前美国总统川普执政前，美中关系无庸置疑，当时美国认为中国即将朝民主化、经济开放方向发展，然而到了川普执政时才发现并非如此，因此对中政策发生180度大转变，现任美国总统拜登也延续川普对中政策，而国会更有绝大多数成员都拒绝美中关系走回头路，因此也代表无论美国11月大选后谁执政，美中关系必然更加严峻。

孔明尚坦言，台湾位处美中角力中间，美国与中国对台湾而言都是重要经贸伙伴，美中在台湾安全议题上地位也举足轻重，一方面台湾面临中共军事威胁，令一方面美国也是台湾最重要的军事伙伴。世界受到目前地缘政治局势挑战，虽然台湾不是唯一被影响的，但却是受影响最深的。

孔明尚指出美中关系将在2方面影响台湾，首先，未来美中冲突将增加，彼此互不信任，持续试探彼此底线，而台湾则是中国的底线之一。他提到，台湾在美国，尤其首都地区备受关注，更获得国会不分党派支持。他强调，台湾不是美国在美中关系下的棋子，相反，美国早在中国被视为威胁前就在支持台湾。

其次，华府正在关键供应链及科技业等产业与中国脱钩、去风险，他指出，虽然台湾仍有企业在中国投资，但去年台湾对中国的投资只占对外投资额的10％，不同于2010年的84％及2022年的30％左右，因此可以看见企业纷纷在地缘政治压力下渐渐转移投资市场。

孔明尚认为，在未来美中角力下，台湾从中获得的利益与风险是「整袋出售」，也因此，下任总统势必面临在两者间取得平衡的难题。