铁路法修正 台铁资产开发松绑

交长王国材强调，透过法律松绑可让台铁附业收入增加，从现在占营收17％提升到像日本JR般占60％，让诸多车站旁边宿舍、仓库得到妥善开发利用，也是为了未来公司化有更好的基础。

《铁路法》修正草案中，新增铁路机构经营路线若可串联沿线观光地区并具观光服务性质，可依提供观光服务内涵收取费用，且计划至少要包括：观光服务特性、服务范围、期程，服务内涵、对当地旅客影响，还有配套措施等。

王国材表示，未来台铁可直接提供观光服务，不必再透过雄狮旅行社经营铁道观光，届时提计划给交通部备查即可，目前规划三条较具观光性质支线—平溪、集集、内湾做票价松绑，且台铁需提出观光内涵，如车上服务、供餐等，才可以调整。

台铁局指出，观光票价调整还没有具体时间表，还需考量部分支线仍有不少通勤需求，要怎么脱钩、是否采专属列车，还要了解规划，预计会先从邮轮式列车着手，因原先的客群就是观光客；至于调幅多少，仍要看市场接受度。

另台铁目前土地开发旷日费时且利用方式有限，《铁路法》新增规定，让台铁使用公有不动产可办理有偿拨用或租用，并需考量其公益性。国营铁路机构经报交通部核准，可办理国有不动产开发、处分和收益，若为出售或设定一定年期地上权，应先报经行政院核定，且不受《国有财产法》限制。

至于不动产开发涉及都市计划变更者，交通部可协调主管机关依《都市计划法》办理迅行变更，且应划设合理土地使用分区类别、订定合适土地开发强度及容许使用项目。王国材强调，条文中有「适度减轻国营铁路机构开发义务负担」十分重要，是促进车站跟地方合作依据，地方政府对回馈要求太高时，交通部可介入协商。