头条揭密》美前高官详解台湾在美印太拒止战略上的关键地位

前美国国防部副助理部长艾布里奇．柯比刚出版新着《拒止战略》，系统性解析台湾为何在美国对中国拒止战略中具有核心地位。（图／Shutterstock)

美军新成立的陆战队滨海作战团近期在美国南加州进行高强度演习，美军多位将领前往视察，这是美军在亚太地区第一岛链测试其全新的作战概念。巧合的是，前美国国防部副助理部长艾布里奇．柯比（Elbridge Colby）于3月初在台湾出版新着《拒止战略：大国冲突时代中的美国国防》（The Strategy of Denial：American Defense in an Age of Great Power Conflict），系统性解析了美国对中国霸权扩张的拒止战略，与台湾为何是此一战略的核心地位。同时也说明了如何运用陆战队滨海作战团的构想与战术操作，这本新着陈述的概念正在学术界与网路上激起罕见的热烈讨论。

柯比曾于2017~2018年在川普政府任职国防部副助理部长，他在新作中指出，中国一直渴望主导印太地区，这对美国的「安全、自由和繁荣」是重大威胁，而要阻止中国实现这一目标，海军陆战队将发挥核心作用。因此，五角大厦去年做出决定，在未来10年建立3个滨海作战团，并全数部署在在太平洋地区。

柯比在介绍该书的文章中指出，北京正在亚洲谋求区域霸权是对美国核心利益的主要威胁，美国如果要避免这种结果，需要与亚洲国家合作。其中军事层面是最核心的作用，因为只用影响力而不诉诸武力，中国无法主宰亚洲。近年来中国与澳大利亚、日本、印度与台湾的关系急剧下降，就是最好的明证。

他说，如果中国能够获得对邻国的军事优势，它可能会说服他们接受其霸权。北京不会一次就对所有潜在对手作战，它会采取各个击破的方式来对抗美国的印太联盟，而打击这个联盟的核心华盛顿，就是争夺霸权的关键。只有当印太国家相信华盛顿与他们站在一起，他们才会冒必要的风险来遏制北京的扩张。如果他们没有这个信心，他们会怕被中国孤立和惩罚，因此很可能会与北京达成协议。而事实上，若考虑到亚洲国家对中国实力的惧怕，加上与中国友好也有利可图，北京可能不需要发动战争就号能获得印太地区的主导地位。

如果美国及其盟友能够阻止中国让台湾屈服，他们就有能力保护美国在亚洲的其他盟友。（图/Shutterstock）

为防止这种情况发生，华盛顿需要确保沿第一岛链实施有效的拒止防御，该岛链包括台湾在内。拒止战略要协助盟友防御，让他们认为与美国一起对抗中国是明智的，并防止中国进一步主宰亚洲。如果美国在这一战略上获得成功，联盟本身就能对抗北京的企图。更好的状况是，北京可能会在面对这种力量时，放弃瓦解此一联盟的企图。

柯比强调，台湾在美国的拒止战略中扮演关键角色，华盛顿在亚洲的声望与台湾自身防卫息息相关。北京如果拿下台湾，等于是突破第一岛链，如果美国及其盟友能够阻止中国让台湾屈服，他们就有能力保护美国在亚洲的其他盟友。因此拒止战略的最低要求是对抗中国夺取台湾的领土，或者说是它的政经中心。一般来说，如果事关独立和自主，大多数国家即使面对轰炸、封锁和骚扰时，都会坚持下去，尤其是当他们相信救援会到来的话，因此美国就必须协助盟友进行对中国的前沿防御。

在这种情势下的使用核威慑是完全不可信的，北京也不相信华盛顿会坚持到底。如果依赖高强度消耗战或扩大对抗规模也不太可能奏效，此类战略强调让中国「付出代价」，例如通过封锁和攻击中国在第一岛链以外的利益，目的是逼迫北京让步。需要明确的是，这些措施可能与拒止策略合并使用，但绝非主要战略。而且由于众多原因，仅依靠封锁策略也不够，如果盟友不全数强烈地支持封锁，时间一久联盟就会瓦解，因为中国不像俄罗斯，它有巨大的经济能力，可以承受长期的禁运，或透过愿意支持的国家来降低封锁的效果。

最后，柯比认为，对中国发动全面经济战对美国来说是一个糟糕的战略，因为很难让一般美国人相信这种军事战略与美国人的生存繁荣有什么重要的利害关系。而北京的反击也会影响美国人的经济，最后这场军事对抗会成为一场谁撑得比较久的较量，如果美国最后落与中国在台湾和西太平洋上空长期较量，要获得胜利是难上加难。

北京会采取各个击破的方式来对抗美国的印太联盟，而打击这个联盟的核心华盛顿，就是争夺霸权的关键。图为共军演练两栖登陆作战。（图／中国军网）

柯比认为，对台湾进行拒止防御的责任将在很大程度上由美国海军和海军陆战队承担，因为只有它才能承担第一岛链的前沿拒止防御，因为西太平洋及其后方的战略纵深是海洋，所以需要由海军在前线支持战斗。

虽然柯比没有说明何3个为数2000人左右的滨海作战团就能协助台湾抵抗最初的军事入侵，但明显地，柯比相信必须要抵挡住初步攻击，日本、澳大利亚等盟友才有时间调动部队参与抵御中国强大的军事实力。如果一开始挡不住，美国在亚洲的联盟就会瓦解，就再也没有机会挽回。

柯比的论点也引来一些质疑，例如有评论认为美国并不在乎台湾，他们认为台湾人是可以牺牲的，美国将捍卫台湾不是因为这么做对台湾有利，也不是因为美国爱台湾，而是「台湾对美国很重要」，无论台湾是否希望成为美国的一部份。

柯比对此答复称，台湾对美国人很重要是出于地缘政治、军事和经济原因，而不是因为对台湾有好处，或是因为美国爱台湾。至于美国捍卫台湾对台湾人自身有什么好处，看看当年的西德就明白了。现在如果让台积电这样的企业完全地落入中国手中，美国一定会疯了。不管台湾自已是不是这么想，但台湾对美国确实很重要。