旺报社评》大陆追求共同富裕 台湾应该惭愧

旺报社评

「共同富裕」不算新名词,习近平近期多次提出共同富裕发展目标,并雷厉风行推出相关措施,俨然已成为当前大陆的新全民运动。根据北京说法,共同富裕不是少数人富裕,也不是齐头式平均主义,而是透过1次、2次及3次分配,让中产阶级茁壮成长,形成中间大、两头小的橄榄型分配结构。

财富不均 威胁社会稳定

台湾许多人带着嘲讽心态讨论此事,认为共同富裕将压抑社会阶层顶端的创富能力,不利整体经济动能的提升。确实,对经济发展阶段仍处于开发中的大陆来说,人均所得还没达到富裕国家一半水准,就锁定均富发展目标,似乎操之过急。

个中关键,与贫富差距扩大有关。这40多年来,大陆经济发展上成就堪称「超英赶美」,欧美国家花了两百多年时间才达到的经济总量,大陆只用40多年的时间就完成。但在经济与财富加速累积的过程中,成长果实并没有均分到每个人身上,所得分配不均、社会不公等问题,更为突显。前IMF首席经济学家罗格夫曾指出,分配不均将是威胁大陆社会稳定的重要因子,除可能造成中产阶级的崩坏外,也会阻碍中国经济成长。

根据人行去年公布的《中国城镇居民家庭资产负债情况调查》可以发现,若将总资产分成五等分,前20%家庭资产占所有家庭总资产63%,后20%家庭拥有资产比重仅2.6%,显见家庭资产分配极不平均。以常被用来衡量贫富不均度的吉尼系数来看,近年来数据虽持续改善,但最近5年平均仍高达0.47,明显高于全球平均水准0.4,需早日推动邓小平政策,让先富起来的人带动大多数人的富裕。

贫富差距问题有如未爆弹,不但可能制造社会问题,对于经济长远发展也只会扣分不会加分。习近平必须在事态还未全面恶化失控之前,先行施打预防针、防范于未然。

过去,大陆解决贫富差距问题,主要作法是锁定在「精准扶贫」。透过各式各样的补助与津贴等社福政策,让为数众多的中低收入阶层或社会底层民众,成功脱贫。如今,随着这个目标初步达成,接下来重心自然也就移转至橄榄型结构另一头─社会顶层阶级。加强3次分配、追求共同富裕,无疑就是其中一道关键解方。

台湾民众分化 日趋激烈

总的来说,北京在整体经济发展布局策略上,一向有脉络可循。在大陆当前经济重大转折点,习近平特别突显共富目标有其意义。一个均富社会,除有利于提升民间消费支出、增强人力资本累积外,也可为经济体系带来强大的稳定基础,而这正是现阶段大陆经济转型过程中,最需要的稳定力量。

大陆经济发展目标,不再只重视经济总量的提升,而开始强调以分配解决社会不公问题,进而追求经济永续成长,不免令人想到有着相同处境的台湾,似乎还深陷经济成长迷思。近年来台湾经济成长数字确实亮眼,但同时间所得分配恶化问题,却也逐渐加重。根据主计总处公布的最新《家庭收支调查报告》,2020年每户可支配所得前20%与后20%家庭的差距倍数,已连续3年走升至6.13倍,更创下近8年来新高。早先瑞信集团的《全球财富报告》亦指出,台湾的财富不均度高达70.8,远远高于日、韩的64.4及67.6。

台湾贫富差距正在扩大,社会顶层与底层民众的分化愈来愈激烈。民进党似乎不以为意,政策重心还是放在如何美化经济成长数字,甚至对于大陆的共同富裕目标嗤之以鼻。一个经济利益无法雨露均沾的社会,只会衍生出更多的阶级对立与社会问题,连带也会压抑经济成长。两岸同样面临贫富差距扩大问题,似已隐然开启一场无形的制度之争。大陆站在制高点寻求共同富裕的解方,台湾已经富裕,却还停留在经济成长迷思阶段,两相对比应该惭愧。