旺报社评》第一岛链不足恃

旺报社评

美国拜登政府最新也是最后一份「中国军力报告」出炉，指解放军虽受困于反腐行动、高层人事异动频仍，但不影响其快速发展，许多技术已追上美军。有关台湾部分，报告中指北京「继续通过多种手段向台湾施压，瓦解台湾及周边地区长期存在的现状」。言下之意，承认台海与周边军事现状正在改变。美国为此做出相应的调整与准备，在围堵中国的同时，为确保其军事人员与资产安全，开始从日本冲绳撤出部分海军陆战队，即为最明显的例子。

冲绳美军撤往关岛

「2024年中国军力报告」关注中国大陆核弹数量快速增加、火箭军远程打击能力进展惊人、军机与无人机性能可与美军并驾齐驱等问题，并强调解放军海军舰艇数量激增，比去年增加了30艘，俨然成为世界最大的海军，已具备出入和控制第一岛链的能力。

共军日前在东海、南海和台湾东部与日本南部岛屿附近海域，部署将近90艘舰艇，同时在浙江及福建以东一带空域，开设7处空域保留区并进行3天大规模军事操演，展现其出入第一岛链的能力，证实美国关于中国军力的评估。

第一岛链概念指北从千岛群岛，南至印尼，中间经日本本土、韩国以及琉球群岛延伸至台湾、菲律宾的整串岛屿。上世纪50年代冷战以来，即作为美国围堵共产势力的战略概念，冷战结束后，第一岛链继续扮演围堵中国的角色。台湾不仅是岛链之一，更是岛链中段不可或缺的一环，被美国视为其在西太平洋的重要战略利益。

相对于中国而言，统一不只是领土与民族复兴的重要象征，台湾控制着大陆东南沿海精华地区的贸易出入口，台湾海峡更是中国能源、粮食进口生命线之一。第一岛链掌握与否也是中国能否走入海洋，成为海权国家的考验，中国在21世纪能否完成崛起，稳坐亚洲领导地位，也在第一岛链的竞逐上。

实际上中共军事现代化的目标之一就是要突破第一岛链的限制，中共无意与美国在全球作军事竞逐，而是确保边境稳定、国土安全，专注于沿海屏障与海洋命脉的掌握。中共在军事上的突飞猛进，无论从太空、陆地、空中、海上和网路，越来越具备远程打击的能力，足以侦测并摧毁外部的攻击，传统第一岛链的围堵效果在现代科技发展下已递减。

地缘政治 战略改变

随着美中在东亚实力的消长，美国渐渐在这个区域感到力不从心。美国仍拥有世界最强大的军队，编列世界最高的军事预算，但作为全球霸权备多力分，才从阿富汗战争结束长达二十年的反恐战争，又介入俄乌与迦萨两场战争，早已引起美国社会内部的不满，激化社会矛盾。

第一岛链对美国有围堵中国的意义，面对复杂的地缘政治与美国内部矛盾，美国正重新评估美军在第一岛链的功能，并据以调整作战方式。美国认为一旦与中国发生军事冲突，战事快速升级的可能性很高，美军就算能打赢解放军，也必然付出极大代价，甚至加速霸权的殒落。

以现在美国社会价值与观念，已不允许美军投入大批人员在国外作战，撤出海军陆战队是形势所然。美国为安全起见，决定将主力放在以关岛为中心点的第二岛链，在第一岛链以小型快速反应部队、飞弹系统为主。美军不会撤出第一岛链，但是对于与中国可能发生的军事冲突有新的设定，就是不与中国发生正面、大规模的军事冲突，更不会牺牲美国子弟的鲜血去保护其他国家的人民或政权，而以强化同盟协作关系、提供军事援助、鼓励在地国扩编国防预算，强化军备与作战能力为替代。

面对美国战略的调整，及强烈个人色彩的川普重返执政，民进党似乎没有任何新的应对方式与战略调整，继续强调台湾在第一岛链的重要性、与美日等国的价值同盟，殊不知地缘政治已有重大转变。