违法核发退休给与差额给退伍军人 国防部遭监院纠正

图为监察院。（赵婉淳摄）

针对国防部违反规定核发「退除给与差额」给退伍军人，且对有再任机关构的支领退伍金人员，未依法停止优惠存款18％，更以公务预算支付退伍军人未缴退抚费用年资的退除给与，监察院国防及情报委员会今天通过监委陈小红的调查报告，并纠正国防部。

军职人员自民国86年1月1日起实施「退抚新制」，从政府编列预算支给的「恩给制」，改为政府与现役人员共同拨缴费用设立退抚基金的「共同储金制」。由于国防部多次实施员额精简专案，缴费人数减少，导致退抚基金面临收入不敷出窘境，蔡政府上任后推动军人年改，并在前年7月正式上路。

监委陈小红调阅相关卷证，约询国防部及铨叙部后，发现年改前退休或退伍的军人，若年资并入到新制后对其能领到的退休俸（月领）或退伍金（一次领）不利，过去由退辅会编列预算来补足「退除给与差额」，且补助对象仅限于支领生活补助费人员，这类人因军职年资短，未达领取退休俸或退伍金的条件。

陈小红表示，但国防部以事涉4万余已退休人员的退除给与，应审慎处理为由，仍持续将「退除给与差额」纳入已退人员的年改修正施行前退除给与内涵中，再分以10年分年平均调降，导致国库自99年起至今共花11亿元，核有严重违失。

陈小红说，为杜绝双薪肥猫，退役军人若再任公职期间，不得领取退休俸与享受18％优惠存款福利，但国防部并未对5千多名再任公职的退役军人停发退休金，导致国库每年增加支出优惠存款利息高达5亿余元，悖离政府办理年金改革的精神及立法院历年决议要旨，核有重大违失。

陈小红指出，职业军人其之前就读军校与服义务役的年资可并入退休年资，但须由当事人自行提拨三成，且在一定时间内完成程序，然而国防部迟未订定补缴退抚基金费用规定，并以退辅会预算支应，直到107年始于「年改后服役条例」订定并计及补缴规定，显有延宕处理情形，核显有怠失。