我军暂停军事活动 为肃清土共
1946年，由美国代表马歇尔（前排左3）、中共代表周恩来（前排左4）、国民政府代表张群（前排左1）组成的军事三人小组在重庆宣告成立。（新华社）
关内国共两军之大打，是自7月13日全面战争开始而至10月11日国军进占张家口为止。在此之前，虽有冲突，只是局部的，双方都指责对方「违反停战令」。
7月29日，自天津至北平之美军陆战队官兵三十余人，行经香河县之安平镇，受到共军的袭击，美军死三人，伤十七人。中共此一行动的动机，据蒋之判断：盖在制造事变，以策应国际共党迫使美国撤退驻华军队之宣传也。
双方各执一词
马歇尔对安平事件持以忍让态度，避免事态扩大，妨碍其调解使命，仍主继续调解，由美新任驻华大使司徒雷登出面谈判。
关内国共两军之大打，是自7月13日全面战争开始而至10月11日国军进占张家口为止。在此之前，虽有冲突，只是局部的，双方都指责对方「违反停战令」。国方说：自停战令颁布后至5月20日止，共军攻占城镇二十八处，包围城镇五十三处，袭击国军地点一三七处、七四四次，破坏交通六十六次。共方说：在同一时期内，国民党军队向关内外各解放区进攻三六七五次，强占村镇二○七七个，县城二十六座。双方虽各执一词，但也近乎事实。
大打之前1日（7月12日），周恩来致电中共中央说：
「苏北大战即将开始，国民党部队由徐州向南、津浦线向东、江北向北，三面同时开始以武装难民作先锋，先求解决苏北后，再打通津浦、平汉等。」
国方军队进攻的方向如下：1.第三方面军司令汤恩伯（旋由李默庵接任第一绥靖区司令）率十五个旅十二万人沿长江北岸向苏中进攻。2.徐州绥靖公署主任薛岳率三十五个旅以主力向徐州以东、一部向徐州以西进攻。3.郑州绥靖公署主任刘峙率三十个旅向豫东及陇海线以北进攻。4.西安绥靖公署主任胡宗南率十八个旅向晋南等地进攻及在西安等地布防。5.在陜南、鄂西、鄂中、鄂东对付共方中原军的计十四个旅，分属胡宗南、程潜、刘峙三人指挥。以上计为一百一十二个旅。此外晋、绥、冀及山东的阎锡山、傅作义、孙连仲、王耀武等部不计。
「自七月十三日开始全面战争，开始由苏北起，共军先攻我泰兴，我军死伤过半。我方反攻，他们便扩大战争，从徐州至大同、太原、同浦路都有战争，胶济路是早有战争。苏北共军在如皋包围我军王铁汉部（按：原东北军），其参谋长被俘。共军共有两种，一为正规军，一为土共，正规军和土共各一半，作战互相配合，退却时土共不退，到处骚扰，我军只好停止军事活动，来肃清土共。共军攻东台，我军四十七旅原本战斗意志甚低，一被攻击即垮。」
苏北战役共方指挥官是华中野战军司令员粟裕，率部两个师和两个纵队共十九个团（后增三个团，二十二团），约三至四万人。国方的指挥官是第一绥靖区司令李默庵，于7月9日召开作战会议，决定13日发起攻击。不料其作战计划第二天就被中共方面获得，并「被摆到了调解国共和谈美国特使马歇尔先生的办公桌上。」粟裕当即决定先发制人，于接获情报的第二天（7月10日），主动攻击位于宣家堡和泰兴的国军整编第八十三师的两个团。该师原番号为第一百军，师长李天霞，美械装备，中央嫡系部队。共军用两个旅六个团去打两个团，于六小时内歼灭之，残留不到一个营。继宣、泰战役之后，续有如皋等六次战役，从7月13日到8月27日结束，在四十五天作战中，国军六个旅和五个交警大队被歼，共五万多人，共军伤亡一万五千人。
中共方面的打法，毛泽东以中央军委名义指示各军区负责人说：
「蒋军经过整编，其战斗力一般加强，我军对其作战时，必须取集中优势，分割歼灭方针，其比例为三对一或四对一；否则不易解决战斗，欲速不达。无好打之机会时，宁可迟几天，等待机会。」「凡无把握之仗不要打，打则必胜；凡与正规军作战，每战必须以优势兵力加于敌人。歼其一部，再打另一部，再打第三部，各个击破之。」
国共报告颇有出入
进至9月以后，国军攻势渐趋顺利，据参谋总长陈诚9月25日的报告，是时苏北、陇海路、晋绥冀热察三个地区作战情况如下：
「苏北方面：九月十五日起分别进攻泗阳、淮阴、淮安后，苏北共军即被各个击破，歼其一个师及三个纵队，以及警卫团、骑兵团、宪兵团。击溃的有四个师的一部或全部。他们失败的主要原因，为其战略上的错误，与我陆、空军联络得很好；而最大原因是其决堤，反而造成其本身增援与退却的不可能，以致有一个师和二个纵队被我军消灭。」
陇海路方面：共军自晋南调来刘伯承三十七个团，策应徐州作战。适我在徐州集中三个军，其中三个团由郑州经过开封，而共军有三个旅到了开封附近铁路以南，再向西北运输，刚巧我军有一个团自郑州开到开封，守住了开封。随后又有两个团到达，并有徐州两个军西进，遂消灭刘部八千多人。共军向北撤到荷泽，因我第三军（师）指挥不当，致伤亡三分之二，刘部伤亡在四万余人。
惟共方资料，陇海路战役双方损伤情形，则与陈诚的报告，颇有出入。共方说：刘伯承九个旅的兵力在定陶（荷泽以南）地区对孤立的第三师进行围歼，从9月3日到8日战斗结束，共歼国民党军四个旅一万七千人，其中俘虏一万二千人，俘获中将师长赵锡田，共军伤亡三千五百人。（选摘自《蒋介石与国共和战（1945─1949）》）（待续）