系统业忧自主排频权利受限

过去这一年多来，有关频道上下架所引发的争议，当属凯擘针对部份频道展开移频，以及民视要求将民视新闻台、民视第一台及民视台湾台包裹上架至MSO系统台，以及包裹议价（频道授权费），被台湾宽频通讯（TBC）等MSO业者拒绝而引发断讯风波最受瞩目。

业者普遍认为，NCC这次出招，似乎有意解决这一年多年富邦金控集团董事长蔡明忠与年代集团董事长练台生之间的角力赛所引发的一连串纷争，但扩大为通案处理的做法却在业界引发不小反弹声浪。

MSO业者认为，NCC新制定的频道上下架规章，有点像是7-Eleven卖牛奶、得被规定哪些品牌的牛奶才能上架，若想把部份品牌牛奶下架还得主管机关同意一样，MSO业者在调整频道位置甚至上下架频道的自主权将被限缩，甚至即便有意出手淘汰收视率低、或节目品质不佳但长期依附主流频道生存的频道节目，将更加绑手绑脚。

NCC规画的分组付费，基本频道收视费的频道将以「13＋X＋N」公式换算， 13是指必载频道，包括5家无线电视台加上两个国会频道；N是指政府指定类型的频道，包括新闻、儿少、戏剧、电影、教育等5种类型，每一类型至少要2个频道以上，由系统业者自行挑选，X则是由系统业者自主规划，但「有线广播电视系统经营者订定上下架规章参考原则」新制上路后，业者自主规画的频道都得NCC点头才行的话，也意味着MSO自主排频的权利将大幅降低。