吸引保险资金入公建 首档中央、社宅永续债 蓄势待发

官员表示，目前发行额度和票面利率尚未确定，但已在修改相关办法和进行前置作业，明年应可顺利发行。先前台北市和高雄市已发行过地方政府永续债，据悉桃园市也有意发行，但中央政府至今未发行过永续债。

官员指出，永续债等绿债投资已成新兴显学，且住都中心兴建社宅也有大量资金需求，过往住都是以银行借款支应，透过发行永续债筹资可增加多元资金来源，也有助增加管道让保险业投入公建，可以说是一举两得。

先前教育部也有意针对金门大学宿舍发行永续债，预计发行时间为2027年；住都中心永续债可望后来居上，成为首档中央政府永续债，官员表示，目前需修改法令部分，主要是住都中心为行政法人，发债会有一些限制。

财政部促参司21日公布今年招商结果，截至10月底民参案件签约103件，民投金额1,143亿元，其中依促进民间参与公共建设法办理共有58件、378亿元。促参司表示，预估全年民间投资望上看1,500亿元，其中促参约420亿元。

比较令人意外的，是今年统计至10月底止，保险业投资公建金额「挂蛋」。官员表示，过往保险业直接投资公建的案数约十件，主要是保险业资金虽多，要投资公建、担任主办方，仍会面临技术等限制。

官员表示，主管机关除计划修法放宽REITs来引导保险资金投入公建，绿债、永续债也是重要管道，透过发行相关金融商品，可让保险业间接投资公建、获取稳定收益，对公建主办方来说则可得到有力的金援、增加成功度。