新版生医条例 再造生技十年荣景

工业局副局长陈佩利表示,过去生技条例,只有规范新药、高风险医材等,但这次修法纳入生技医药产业,未来发展新剂型制剂、再生医疗、精准医疗、数位医疗等领域,都可让生技产业可运用物联网(IoT)产业优势更加茁壮。

值得注意的是,东洋药品董事长林全批评,现在新草案恐有奖励浮滥问题与,且自行研发无法投抵。陈珮利说,自行研发部分早已有产创条例部分涵盖,这次是给予生产制造支出的机械设备投抵的租税优惠。

陈佩利强调,全球对于疫苗需求大,都希望产能能开出,争取疫苗供应链落脚在自己国家内,当各国都在争取,如果在这时间点没有任何配备,如何在国际上投入竞赛。

根据统计,生技产业去年营业额6,423亿元,投资额达到697亿元,现行条例将在今年底到期,新修正后将延长到2031年,这项法案将列本会期优先法案,应可望在年底通过上路。

行政院表示,这项修法从四大面向纳入新兴生技领域、鼓励研发与制造并重、引领资金投入和强化留才揽才诱因,将企图打造下个十年生技产业荣景。

纳入新兴生技领域方面,将精准医疗、再生医疗、数位医疗,及受托开发制造的生技代工业(CDMO),纳入租税优惠适用范围。

为鼓励研发与制造并重,提供生技产业研发抵减租税优惠,未来研发支出投抵,限研发制造生技公司,抵减率为25%,每年最高抵减税额50%。

为打造成国际生技医药订单生产基地,这次为生医产业新增采购生产制造全新的机械、设备或系统适用投资抵减,抵减率为当年度抵减5%,或可选择分三年抵减3%,每年最高抵减税额30%。

引入资金方面,除延续法人股东投资抵减,新增个人股东投资所得总额减除。这次明订「个人投资」未上市柜且成立未满10年研发制造公司,或未上市柜且成立未满五年生技代工业,同公司投资金额100万元以上,且持股满三年,投资额50%将自所得总额减除,每年减除额度上限为500万元。

另为强化留才揽才诱因,针对高阶专业人员及个人技术投资人因奖酬、技术入股或认股权凭证取得的新股,经持有且任职或服务满二年,可选择取得股票时的时价或转让时的时价孰低者课税。