生技新药条例将落日 KPMG：保留四大租税优惠

「生技新药产业发展条例」将于2021年12月31日落日，为持续奖励生医产业之发展，经济部于日前预告新版草案，除了将条例名称变更为「生技医药产业发展条例」，也将适用期间再延十年至2031年底。

KPMG安侯建业联合会计师事务所指出，生技条例大致上是保留四大租税优惠，还扩大适用范围、新增个人股东投资抵减。

租税优惠方面，首先是微调研发支出及人才培训抵减，将抵减率从35％微降至30％，且明定人才培训投资抵减适用对象为「专职研究发展人员」。

第二则是维持营利事业股东投资抵减，维持以现金投资的营利事业股东，持股达三年以上者，法人股东投资金额可按20％比率，在五年内抵减营所税。

第三是技术股缓课，高阶专业人员及技术投资人取得之技术股缓课优惠也维持不变，不过放宽持股达二年者得于转让、赠与或作为遗产分配时以「转让价」或「股票取得之价格」孰低课税。

第四是认股权凭证缓课：比照技术股缓课，放宽认股权凭证取得之股票，持股达二年者得于转让、赠与或作为遗产分配时以「转让价」或「股票取得之时价」孰低课税。

此外，这次生技条例扩大适用范围，放宽「新药」之适用范围纳入「新剂型之药品」，并因应先进国家再生医疗与精准医疗之发展，增订「再生医疗」及「精准医疗」为适用范围。

另外为鼓励个人资金投入生医产业，活化我国生医产业之发展，明定「个人股东」以现金对同一公司当年度投资金额达新台币100万元，并取得该公司之新发行股份，持股满三年得就投资金额50％限度内，自当年度起五年内减免所得额。

KPMG安侯建业联合会计师事务所税务投资部执业会计师游雅絜表示，综观经济部公告之修正草案内容，除了扩大租税奖励之适用范围，也新增个人股东投资抵减等优惠，皆可看出政府因应「跨领域整合」的新型态医疗发展模式，期望可以促进异业合作，导入台湾高科技业供应链技术优势的用心，并针对生医产业属高风险、高技术的烧钱产业特性，建议个人投资者可选择有利的租税优惠来适用。

KPMG健康照护与生技产业共同主持人苏嘉瑞则表示，虽然本次将研发支出及人才培训费用抵减率由35％调降为30％，并删除该二项支出若超过前二年度平均数者，超过部分得按50％抵减之规定，且限制仅「专职研究发展人员」培训支出才能适用，对原已适用生技医药公司可扺减税额之金额可能有所影响，但本次草案同时扩有租税优惠之项目，公司可评估可能之潜在税负影响，并妥善规划营运方向。