生技代工业 纳入租税优惠

新版生医条例修正重点

打造生技业台积电,行政院会9日将拍板新版《生医条例》,租税优惠展延十年,并将生技代工业(CDMO)纳入租税优惠适用范围,新增设备投资抵减,凡投资1,000万元以上、10亿元以下全新机械、设备或系统,可享当年度抵减营所税额5%,或分三年抵减3%,但上限不逾当年度营所税额30%,预明年元旦上路。

《生技新药产业发展条例》年底落日,新版草案决再延十年,从2022年元旦起至2031年底落日,名称修正为《生技医药产业发展条例》。行政院本周已和立法院民进党团完成党政协商,化解党籍立委对再生医疗定义疑义,并列为立法院本会期优先法案,力拚年底前完成三读,让生技业租税优惠可无缝接轨。

生技CDMO是指受托研发及制造生产代工业,修正草案将「受托开发制造生产」新药及新剂型制剂、高风险医材、再生医疗、精准医疗、数位医疗及其他策略性产品,纳入扩大租税优惠适用范围。

国发会主委龚明鑫受前罗氏技术营运总裁杨育民启发,修法过程中决定大力支持生技业CDMO发展,且台湾过去成功经验多半在制造,若能强化CDMO,让生技代工业扩增关键产能,补上生技供应链最后一块拼图,对台湾生技业产值将大为加分。

目前看好细胞治疗、核酸及高技术门槛型药物、高风险医材代工制造,纳重点支持项目。知情官员说,这次修法新增设备投资抵减优惠,可说是为CDMO业「量身打造」,因CDMO业才需大量、高价机械、设备或系统,研发新药并不需要。

为鼓励天使投资人,新增个人股东租税优惠,个人股东对同一生医公司当年度投资额达百万元,取得新发行股份且持股满三年,可就投资金额50%限度内,自当年度起二年内减除综合所得额,每年减除金额以500万元为限,但投资生医公司需设立登记日起未满十年公司;CDMO则是未满五年。

修正草案加码法人股东投抵,每一年度股东投资抵减总额以不超过营利事业当年度应纳营所税额50%为限。

另研发投抵抵减率自35%下修到25%,五年内抵减,每年抵减上限50%未变,但删除人培投抵,并增订高阶专业人员、技术投资人取得技术股达二年,转让、赠与或作为遗产分配时,以「转让价格」或「股票取得价格」孰低计算所得课税,留住人才。