管中闵：示范区租税优惠10年落日

▲行政院27日公布自由经济示范区规划案，图左三为财政部长张盛和、左四为行政院副院长毛治国、左五为经建会主委管中闵。(图／记者蔡怡杼摄)

记者蔡怡杼／台北报导

经建会主委管中闵表示，虽然为了吸引投资，自由经济示范区将打造有善租税环境，提供租税优惠，但租税优惠只是吸引新企业投资的诱因，不仅订有10年的租税优惠落日，且设有各种租税优惠的适用条件。

管中闵强调，示范区的租税优惠只是初期吸引「新企业」投资的诱因，且租税优惠并非对原有产业的减税，反而借由租税优惠引进投资来扩大投资，创造新的税源。

他说，为了鼓励企业投入研发，区内事业投资高度创新研究发展支出金额15%限额内，3年内抵减各年度应纳营利事业所得税额，但不超过各该年度应纳营利事业所得税额的30%。

此外，管中闵指出，为了鼓励跨国企业来台设立区域营运总部，具相当规模，如Fortune 500名单上的跨国企业设立区域营运总部，并新增投资或创造就业达一定标准者，总部设立3年内，自国外关系企业取得的管理服务、权利金、投资收益等，汇入台湾「实质投资」可享营所税10%的优惠。

对于租税优惠措施，财政部长张盛和指出，过去财政部基于税制的完整性，以及财政的健全性，因此，在租税优惠方面有所坚持，没有同意。

张盛和表示，财政部同意给予租税优惠，主要是自由经济示范区只在「初期」对「新企业」，而非对既有产业给予减税优惠。

张盛和指出，「示范区为引进外国企业、引进外国的实质投资，因为把饼做大了，所以，税收损失应该是没有的，而是会增加税收的」。

张盛和强调，跨国企业在示范区内设立区域营运总部，「3年内」，自国外关系企业取得的管理服务、权利金、投资收益等汇入台湾，并进行「实质投资」，如实际设厂、增聘员工的事实，而不是进行炒作土地等行为，营所税才能从目前的17%降为10%。

管中闵强调，与财政部进行讨论后，所有的租税优惠都订有期限，将以10年为期，而不是长久的实施。