旺报社评》和解共生打造世界与两岸新荣景
全球经贸在新冠疫情与美中对抗冲击下,成长幅度逐年下滑。根据IMF统计,2017年中美贸易战开打前,全球经济与贸易成长率分别为3.7%及5.2%,是2012到2020近十年间的最高点。2018年贸易战开打,两个数据一路走低,2018年下滑到3.6%及3.8%,2019年掉到2.9%及0.9%。其中贸易成长率平均每年减少2.2%,远远超过经济成长率减幅,显见贸易战对全球贸易的杀伤力,不能等闲视之。
全球经贸体系合则两利
2020年疫情爆发后,本已严峻的全球经贸情势更加危急。数据已不再是成长幅度缩减,而是直接衰退4.4%及10.4%。难怪大陆国家主席习近平在世界经济论坛视讯会议中疾呼,希望各国放下本位主义,加快协商合作。
美国前总统川普主政4年,奉行单边主义,全面压抑中国崛起,逼着北京不得不强势回应,打造一个不受制于美国的经贸、金融与供应链体系。譬如由中国主导的RCEP、以人民币为交易主体的支付与清(结)算系统、关键零组件自给自足的供应链等,都是为了抗衡美国而衍生的具体对策。
在这个对抗过程中,一个世界、两套系统的模式,雏型已经浮现。尽管目前尚未达到类似二战结束后美苏冷战的程度,但如果中美关系进一步恶化,对立、分化的系统恐怕难以避免。对于全球经贸而言,双系统模式的负面冲击会远比想像来得更大。原因很简单,双系统意味需要付出更多的转换成本与代价。当转换成本愈高,不同系统间的交易诱因与动机就愈低。尤有甚者,这样的模式,可能造成其他参与者必须面临选边站的问题。一旦被迫选择阵营,交易对象、空间与范围都会被大幅限缩,全球经贸的推动与发展自然也会受到严重阻碍。
德国总理梅克尔在世界经济论坛发表演说时强调,她完全认同习近平对于多边主义的论述与倡议,关起门来搞小圈圈无助于世界繁荣,也反对欧洲在中美之间选边站。因为如果中美形成两个对立阵营与集团,逼使各国抱团取暖,这对很多社会来说并不公平,也不应该是未来国际经贸该有的发展方向。作为欧盟的主要领导人,基于维系全球经济复苏动能的考量,梅克尔并不乐见中国与美国持续对立。这是她对习近平和美国总统拜登传递的讯息:全球经贸体系合则两利、分则两害。
这波疫情对全球经济造成极大伤害,尤其是欧美先进国家,迄今仍未从疫情阴霾中走出。IMF刚公布的最新《世界经济展望报告》,将今年欧元区经济成长率预估值下调近1个百分点至4.2%,且持续警告,由于新一波病毒变异与疫苗施打成效仍未可知,全球经济将持续面临异常高的风险与不确定性。IMF总裁乔治艾娃示警,美国若不维持财政支援,恐将迎来一波新的破产与失业浪潮。这都意味欧美经济持续低迷,全球景气想要重回正轨,恢复到疫情之前的水准,恐怕还需要很长一段时间。
两岸更没有分裂的本钱
全球经贸体系没有分裂的本钱,特别是大陆经济虽受疫情冲击,但恢复速度惊人,已成为全球经济复苏最重要的动能。若拜登愿意递出橄榄枝、正面回应习近平互利共赢的主张,在中美关系上释出更多正面讯息,北京没有道理不接受。中美停止对抗,避免全球贸易掉进一个世界、两套系统的困境,是全球能否走向繁荣的真正关键所在。
两岸同样没有分裂的本钱,贸易战加上疫情,不但没有瓦解两岸的经贸往来,反而更加证明两岸产业供应链具有高度依存与互补关系。大陆需要台湾的关键零组件,台湾则需要大陆市场。两岸各具优势、互为依赖,借由比较利益,专业分工、各取所需,才是最佳的两岸经贸运作模式。就如同中美必须停止对抗,才能引领全球经济复苏,步上坦途一样。两岸经贸共荣的愿景需要两岸领导人互递橄榄枝,方有机会实现。持续对立、硬要切割两岸关系,只会徒增交易成本,伤害彼此的经济利益。
看着梅克尔表态反对欧洲在中美之间选边站,执政党需要再想想,全面倾美抗中的路线是否应尽快调整,后川普时代美中关系若出现大幅转变,台湾恐怕会来不及转弯,这将对台湾经济造成重大伤害。