新聞眼／不在籍投票露曙光 怕綠拖字訣

千呼万唤之下，全国性公投电子连署系统明天终于要上线了。下一步，蓝白立委的重要目标，就是推动「不在籍投票法」完成立法。但光是建置公投电子连署系统，民进党执政下的中选会就可延宕六年，殊难想像，「不在籍投票」之路还有多遥远。

立法院二○一七年修正公民投票法，赋予全国性公投电子连署的法源，相关系统也在隔年底就建置完成；但几年来，中选会一再以资安等各种理由，未能让电子连署尽快上路。这样的行政效率，朝野立委都看不下去；如今，终赶在五二○新旧任政府交接前递出成绩单。

虽然公投电子连署系统的上路，对提案领衔人是一大福音，可减少作业成本、增加连署速度。但是，公投法二○一九年「修恶」后，公投日被限缩为每两年办理一次，自此再无公投过关；公投与选举日已经脱钩，电子连署对于投票率的提升，实质助益并不大。

然而，公投电子连署系统正式上线，其实也代表「不在籍投票」露出曙光。亦即，可透过网路、科技，让不在户籍地的选民可于投票日行使选举权，技术层面将不再是问题。本届新国会，蓝白立委也早就宣示推动「不在籍投票法」。

只是， 目前民进党仍反对「不在籍投票」。中选会主委李进勇则表示，先从「对事情的公投」开始，并从「移转投票」先行，实施顺利有经验后，再扩大到其他不在籍方式。此说法看似循序渐进，就怕再使出「拖」字诀。

光是一个系统上路，一拖就是六年。号称独立机关的中选会，如果无视民意，却屈从民进党「党意」，确实令人担忧，从公投电子连署到「不在籍公投」，再到「不在籍投票」，是否还要再拖六年？甚至Ｎ个六年？