行政诉讼第一审新制明年8月上路 司法院推6项配套措施

司法院行政诉讼及惩戒厅厅长张国勋（图右）说，法官可透过巡回法庭制度到各地方法院开庭，民众应诉便利性不打折。（照片由司法院提供）

行政诉讼新制将于明年8月15日正式上路，司法院搭配6项配套措施来照顾人民权益，其中包括首创巡回法庭制度、优化弱势儿少及身心障碍者近用司法权益、搭配渐进扩大强制律师代理及防杜滥诉等制度，让行政诉讼审判制度更专业、精致。

司法院行政诉讼及惩戒厅厅长张国勋表示，配套措施首先是将原本在地方法院行政诉讼庭开庭的简易及交通等事件，于新制施行后，虽然改由高等行政法院的地方行政诉讼庭审理，但法官可透过巡回法庭制度到各地方法院开庭，民众应诉便利性不打折。

此外，原住民无须奔波外地起诉、保障原民权益：因原住民或部落的公法上权利或法律关系争讼的事件，原住民或部落可以就近提起诉讼，与过去要到被告所在地的行政法院起诉不同，保障原住民诉讼权益。

至于特定身心障碍者可由信赖的人陪同开庭：有听觉、声音及语言障碍的人，经审判长许可后，可以请自己信赖的人陪同一起开庭；扩大行政诉讼和解的范围，增订行政诉讼调解制度，节省宝贵的诉讼资源，共创三赢。

渐进扩大强制律师代理、捍卫民众诉讼权益：经司法院指定的环保、土地争议之第一审通常诉讼程序、都市计划审查程序、向最高行政法院提起之事件及再审事件，原则上应委任律师为诉讼代理人，以保障当事人诉讼权。如果没有钱请律师，可以依据诉讼救助的规定，向行政法院声请选任律师为诉讼代理人。

最后防杜滥诉、节省宝贵司法资源，基于恶意、不当或是滥用程序目的提起诉讼，而且欠缺合理依据，法院可以驳回起诉，并视个案情节裁处12万元以下的罚锾。