虚拟资产专法 拚年底出炉、明年6月送行政院

金管会纳管虚拟资产业，于2023年第三季公布指导原则后，已督促业界于今年6月正式成立中华民国虚拟通货商业同业公会（VASP公会），预计10月中完成，明年起将透过洗钱防制法授权子法强化监理，长期来说会将走向订「专法」来监理。

黄厚铭1日说明，虚拟资产监理议题，国际上都还在持续发展阶段，金管会已委外研究各国具代表性监理规范，包括欧盟、日本、韩国、香港、英国、防制洗钱金融行动工作组织（FATF）及国际证券管理机构组织（IOSCO）作法。

其中，有「制定专法」的有欧盟的加密资产市场监管法案(MiCA)、韩国的密码资产用户保护法；「修正既有法规」的有日本，修正既有的「支付服务法」增订VASP相关规范。采「洗钱防制架构」的有香港、英国。

黄厚铭提到，金管会会参考国际监理规范，配合目前国内实务运作情形，与委外研究团队针对未来监理方向进行讨论，时程上预计2024年12月底将研提台湾虚拟资产专法条文草案，后续对外办理公听会，参酌外界意见进行调整后，预计明年6月会将专法草案报送行政院审议。

黄厚铭指出，有了「虚拟资产专法」规范将更完整，因为洗防子法是为了洗防需要订的，而专法会更完整，有3大监理方向，首先，研议是否要对虚拟资产业设最低资本额限制。

二是对虚拟资产业负责人及实质受益人除了消极资格（不能有犯罪等）外，是否要进一步订定积极资格条件限制，例如检视其是否具专业经营能力等； 三是金管会将研议订定虚拟资产业退场机制及客户保护措施。

黄厚铭强调，目前金管会持续和委外研究团队讨论中，研究团队持续草拟专法报告，尚未有最后定版，且还要举行公听会，方向才会明确，但他强调，未来虚拟资产专法一定会订定相应罚则，可能比照特许事业，若没有照营业就有刑责。