亚投行–––中国梦里的东印度公司

作者/孙亨利(美国

毛泽东把中华古国胡搞成一穷二白后,有邓小平的「改革开放」,才勉强使小部份中国人先富了起来,这固然要归功于邓小平早年留学法国时学习到的开放思想,但中共也要庆幸美国这个资本主义社会商机送到了无商机的中国大陆,美国政府国会纵容国内资本家贪图便宜成本,不惜损及美国国内劳工,用「门户开放」来配合中共的「改革开放」。中共在利用它大量穷困廉价劳工、农民工,赚饱了美金,可是在它经济略有起色时,却逼不及待地对美国抗争,当它刚刚弄出一艘翘艏的老航母,就不可一世地叫嚣着要与美国媲美。中共甚至到在南海国际海运交通要道上造人工岛,企图制造出岛周围12浬(22.22公里)的领海,及岛周围200浬(370.4公里)的经济海域。等于霸道在大马路上造违章建筑。虽然有人说海上建造物业不犯什么国际法,那是指如果在自己海域(如渤海)造,当然谁都无权来「说三道四」,但若在其他公开海域建造,须得视所造物的规模与位置是否妨害他国利益。反过来说,如果他国在你东海通太平洋必经之路的宫古海峡和巴士海峡都筑起栅栏,你中共会不会「说三道四」?

中共最近又变本加厉大张旗鼓地做「投行」、「一带一路」的中国梦,目的是要早日搞下那个世界经济、军事都第一的美国,譲它中国也来过过世界经济、军事都第一的瘾。中华古训有句警世之言「养虎伤身」,用在美国政府及国会身上是再恰当不过了。

不过美国不必担心养虎伤身,中共这只被养大的老虎本身有个致命弱点,那就是共产党普遍腐败,又很难放弃既得利益,死命抓住共产党做护身符。和苏俄一样,得势者都要反失势者的腐,不过中共腐败是普遍现象,所以祇能对特定目标反腐,若要有腐必反,党内大部份人都会被反掉,那就等于把党反了,若完全不反腐,国家迟早必会被腐光,所以中国大陆流传着这句表示两难的嘲讽格言:「反腐亡党;不反腐亡国」。

中共不论是日常行政,或是举办特别活动,一贯的作风都像在拍电影,着重虚张声势、表面装饰、伪装场面、夸大能耐等表演手法,以达到其急功近利的目的。当玩魔术者不表明自己在玩魔术时,就是希望能使人相信他做的假是真的,魔术师便沦为骗子。可是在功利主导的社会里,这类人物就成了社会的楷模,造就了一些顶尖野心家,他们在学习或工作中光讲究接触浅的和全面性的知识,专注图谋一步登天,志不在精益求精

最近中共出了一位史无前例的风云人物,他就是中国财政部亚投行 (AIIB, Asia Infrastructure Investment Bank 亚洲基础设施投资银行) 筹备组组长金立群(Jin Liqun)。他是功利主导社会里最顶尖的楷模,他与英国绅士交谈中能搬出一些莎士比亚的名言,使英国人都相信他是一位亲英派;他遇上法国人时,向他们表示特别崇尚法国文化;他面向德国人时,衷心赞美德国人诚实的性格;他在澳大利亚与人交往,人人都知道他对澳大利亚作家帕特里克•怀特(Patrick White)的小说《人树》(The Tree of Man)格外热衷。他对各国人士都分别有专门一套手法使人相信他是非常亲该国的人。

英国首相卡梅伦(David Cameron,见上图)就是对他着迷的英国政坛初生之犊,因此,在不顾美国意愿和不照会美国的情况下,于2015年3 月28日加入了中共用来向美国挑战而设立的亚投行,成为亚投行签署筹建5个月以来第28个「意想创始成员国」(PFM, Prospective Founding Member),更重要的也是区域外(亚、澳洲以外)第1个意想创始成员国。

在英国加入之前,5 个月来创始成员国总数一直停留在27国,祇有中国、印度及周边诸小国参加。英国加入后,18天之内创始成员国总数一下子就从27国增加到57国。世界上本来持犹豫态度的国家见到英国都平安地未受美国牵制,便一窝蜂无顾忌地相继跟进投入了亚投行怀抱,截至2015年4月15日为止,区域内(亚、澳洲)意想创始成员国从27国增加到37国;区域外(亚、澳洲以外)意想创始成员国从0增加到20国。金立群为中共赢得了一场连最会做中国梦的人都梦想不到的胜利。

金立群1949年8月出生,毕业于文革后北京外国语学院第一批英语研究生班,1980年毕业后由他的老师推荐直接分配到财政部工作。当时北京外国语学院还未颁布学位制度,此后「北京外国语学院」改制为「北京外国语大学」并颁布了学位制度,为了拿到学位,金立群又专门补写了一篇论文,是研究语言学的。学校给了他一个硕士学位,所以他的最高学历是:「北京外国语大学英语文学硕士」。

公开资料显示,金立群从1980年进入中国财政部后最初23年的工作经验,包括在世界银行执行董事办公室工作6年、财政部外事财务司副处长、财政部世界银行司司长、世界银行中国副执行董事、财政部长助理、财政部副部长等。

在此期间因财政部鉴于金立群虽有外语能力但缺少财经方面的知识,所以曾被当局送到美国波斯顿大学经济专修班进修。据金立群的自述:「我当年在美国波斯顿大学读经济,要想留在那里攻读博士也是有可能的。但是,我没有在美国读完博士,国家要我回来,我就回来了。经济学基本的东西我都读了,但是我没有一头扎到学术领域的深海里,没有时间去搞过分理论性的东西。作为我来讲,需要经济学方面比较全面的知识,但幷不需要过分的学术性的东西,更重要的是政策水平,看问题的视角」。他这一席话就说明了他是急功近利,志不在精益求精,专注图谋一步登天的野心家。

此后,2003年8月1日金立群出任亚洲开发银行副行长5年。2008年9月,被任命为中投公司监事长、党委副书记。2013年5月,他从中投公司监事长一职离任,出任中国国际金融公司(中金公司)董事长。

2014年10月23日,就在21个国家的财长和代表于10月24日在北京签署筹建亚投行备忘录的前一天,中国国际金融公司董事长金立群离任,攺任现职───财政部亚投行筹备组组长,同时也是现任亚投行临时多边秘书处秘书长,不久后于2015年3 月28日就创下了促使英国加入亚投行成为意想创始成员国,连带使全球亚投行意想创始成员国的总数猛然从27国增至57国的奇迹,时年金立群66岁。

这个奇迹表面上看固然得自金立群的功力,但不可否认他因缘际会所遇的关键对手是英国首相卡梅伦 (David Cameron) 这位政坛初生之犊,若换了别人恐没有这么顺利。现年48岁的保守党领袖卡梅伦,母亲有英国贵族血统,父亲是位股票经纪人,自小生活富有,父母都重视他的教育,中学上的是英国最贵族化的住宿学校Eton,与威廉王子、哈里王子都是校友。后来入牛津大学主修政治学、哲学、经济学。卡梅伦在牛津大学读书时参加的学生社团是以吵閙粗暴大吃大喝为主,时常集体醉酒破坏他人财物的「波陵筒俱乐部」(Bullington Club)。

卡梅伦从牛津毕业后,从事保守党研究员的工作,同时进入卡尔顿电视公司做公关,因为工作关系广结人脉。2001年入选国会议员,由于保守党一连三次败选于工党布莱尔(Tony Blair),保守党必须改变形象,以适应近代社会对年轻、新潮、开放的要求。2005年卡梅伦被选为保守党党魁,用以抗衡工党领袖时任首相的布莱尔。于是卡梅伦在英国媒体上烙下了一句有韵律的代号「heir to Blair」(未来布莱尔)。卡梅伦为迎合这个形象,在言论和作风上一反他自己保守党的传统主张,他主张同性婚姻合法化,他推行削减帮助最贫困人民的救济金,因此他保守党中的右派不看好他在2010年与工党的新任党魁戈登•布朗之间的竞争,可是选举结果正好相反,卡梅成功就任了英国近200年来最年轻的首相。

世界各国都知道中国发起的亚投行为美国掌控的世界银行(The World Bank)、国际货币基金组织(IMF, The International Monetary Fund)和亚洲发展银行(ADB, The Asian development Bank)的竞争对手(rival),所以即使美国不表示反对任何国家参加亚投行,各国也认定美国必然有反对态度,尤其是欧洲第一盟友的英国不会不知道。当英国不通报美国的情况下突然加入了亚投行,引发了骨牌效应,美国当然会向英国提出质问。可是英国在答复美国质问时支吾其词。英国和其他民主阵营里的欧洲盟邦,谁都不想知道,或想逃避知道,美国为民主阵营的利益对中国的亚投行有何对策?谁都不在乎美国是否正在利用这个机会对盟友做试金石?他们集体着了金立群的魔,把各自置于不利的地位,其后果当然要自负。

滑稽的是,在英国加入亚投行之前,加入的二十多国如:马来西亚、孟加拉、汶莱、柬埔寨、哈萨克、老挝、蒙古、缅甸、尼泊尔、越南、印尼⋯等,都是中国周边及东盟诸国,它们作为亚投行贷款的债务国还较合适,若要它们出钱做银行老板,再贷款给自己,不是多此一举吗?例如最近尼泊尔接连发生大地震之后,必然亟需整修或重建基础建设,所以有人大呼,亚投行的成立正好可让尼泊尔作为亚投行的第一个贷款客户,可是这个呼声没有引起任何共鸣。

日本在早期曾向中国表示过有意愿加入亚投行,但也询及关于「亚投行如何适当运作俾使其他投资不受损害」的疑问。可是因为中国始终不予回答,日本最终改变初衷,表示不需要参加这个银行。

亚投行要帮助落后国家,绝对是件好事,可是贷出去的钱要从股东(也就是「成员国」)的投资中给付。前面巳经讲过,亚投行的目标资本额为1,000亿美元,现在已经有57个成员国,各国的认股百分比是如何分配的?成员国谈判代表间先后已经开过五次会议,根据《路透社》引述参与谈判的代表表示,「中国有可能在亚投行中占有25%—30%的股份,成为第一大股东。印度占有10%—15%的股份,是第二大股东。亚洲成员国在亚投行中的总体股份将在72%—75%之间,而其余的股份则由欧洲及其它国家分享。」

照上述分配,亚洲国家除中国及印度两大股东合占35%—45%外,其他亚洲成员国,大多数是贫困国家,也必须承购亚投行35%—45%的股份,贫困国家负担的股份总和,与中、印两大股东的总和大致相等,这意味着大股东看中了贫国的不动产。贫困国家成员国用何钱来缴付承购亚投行股份的股款?若是贷款,可以从营利所得中分期付还,唯有认股后要付的股款,必须在限期前付清。摆在他们面前的祇有一条路,譲它们非走不可,那就是让贫国把基础建设(例如铁路)的产权或部分产权作价抵充该国出资购买亚投行的股权,如此亚投行即可有该国某铁路的经营权,该国得到眼前经济上的一点疏困,却让外国入侵了它的经济体系。这里所说的「外国」就是亚投行有操控权的中共。越贫困的国家越需要贷款建基础设施,同时还必须凑出钱来入亚投行的股,中共早已替这些贫困的国家设想好股款的来源。此时的中国身为有权操控亚投行的大老板,到周边国家及所谓的「一带一路」经营工商业比在它国内还能得心应手。亚投行之于中国,不啻16至19世纪东印度公司(East India Company) 之于英国。

反观富有的欧洲及其他国家(澳洲)成员国的认股额却被限制在25%—28%之间,这意味着不让它们成为大股东而有操控权,这些被金立群着了魔的西方成员国也甘愿接受如此限制。

其实西方富有国家若有兴趣开办这样子的亚洲基础设施投资银行,大可以自己去开办,根本不必靠中共扶持入行,因为:第一,中共在这方面也是初次经验,并非识途老马,欧洲富国不必要依赖中共入行,还要受它限制;第二,亚洲基础设施投资的市场极大,很多发展中国家缺乏基础设施,根据联合国亚洲及太平洋经济社会委员会的年度调查报告,每年这些地区的基础设施投资需要为8,000亿到9,000亿美元。由此看来,一个由中共邀集56国合资1,000亿美元资本额办的「亚投行」,最多祇能应付一年的9分之1到8分之1的需要,所以世界上其他富有国家在该地区仍有很大的投资空间,似无必要在被限制的条件下挤进中共办的亚投行去做出钱而无权的投资。

当中共正在为亚投行成立的事自觉非常成功,又使美国和日本孤立在外感到高兴时,日本首相安倍于2015年5月21日对外表示,将在未来五年为亚洲提供「高质量的基础设施投资」,规模达1,110亿美元。通过自有的融资渠道,提高亚洲开发银行的贷款额度50%,并支持将亚洲开发银行现有的1,530亿美元的法定资本额进一步提高,以及提高日本政府提供的日圆贷款额度。安倍说:「我们要将创新带到亚洲每一个角落,亚洲容不下廉价的、低质量的投资。」安倍说此话时,对中国主导的亚投行只字未提。

日本一国的力量已经超过那大呼小叫出台的57 国,「我们要将创新带到亚洲每一个角落,亚洲容不下廉价的、低质量的投资。」安倍的话说得掷地有声。美国主将仍按兵未动,总之21世纪不允许有东印度公司的还魂。

●作者孙亨利,电脑程式师,曾在台湾任教于大学,赴美后从海运船务主管退休,现居加州。个人部落格为http://sunhenry.blogspot.com/。文章版权为作者所有,以上言论不代表ETtoday.net立场。ET论坛欢迎更多参与,来稿请寄editor@ettoday.net