癌藥基金衛福部承諾3年達百億 病團盼快增新藥給付

健保署长石崇良。本报资料照片

总统赖清德宣示二○三○年减少癌症死亡率三分之一，为此先成立癌症新药基金（简称癌药基金）增加民众用药可近性，卫福部承诺三年内逐步达百亿规模。对此，癌症病团认为，基金应成立专家委员审核监理，且应纳入包括病友在内的各界声音。政府也应该盘点健保新药给付与国际治疗指引落差，以癌药基金协助，逐步赶上。

癌友生命与时间赛跑，但平均却得花两年等待新药纳入健保给付，即使获得给付也限缩给药条件，台湾癌症基金会副执行长蔡丽娟表示，据调查仅三成癌友有药可用，七成癌友必须自费用药。癌症希望基金会则于二○二二年针对癌友调查，发现逾过二成癌友自费超过百万元。

这对家庭经济造成的冲击不言可喻，更存在医疗阶级化的隐忧。癌症希望基金会副执行长严必文指出，曾有肺癌病友家属分享，母亲接受基因检测后，确定有符合使用某新药的基因，经医师建议自费用药迄今三年多，肿瘤几乎消失，但药费已快要耗尽家产。

严必文说，健保署设置的药物给付条件，部分并非基于科学实证，纯粹因财务冲击过大，于是缩减用药对象，节省健保开支，「这对病人十分不公平。」

台湾癌症基金会自二○一九年起，提出癌症新药基金构想，今年总统大选前，有十多个病友团体共同提出诉求，终成卫生政策，并参考英国制度，规画以尚未完成三期临床试验的新药为主，已上市药物不在此限。

蔡丽娟表示，癌药基金可作为过渡型机制，但为确保基金永续运作，必须经过法制化流程，目前已有九十二位立委、十二项修法版本，包括癌症防治法修法、另设健全医疗发展条例等解方，且必须设置专家审议委员会监理，除药物经济学、伦理专家外，也应该纳入病友团体角色，政府也应协助病团赋能，增加与专家交流。

癌药基金年底将公布作业要点，严必文表示，该作业要点应明确订出纳入药品范畴，并确保财源稳定性，否则可能会重蹈英国第一代药品基金，因财务规模不断膨胀后破产的经验，且新药两到三年后得评估是否回归健保，因此，必须了解新药所需预算后，适度增加新药预算以确保药品可以纳入健保给付。

民进党立委王正旭。本报资料照片

台湾癌症基金会副执行长蔡丽娟。本报资料照片

癌症希望基金会副执行长严必文。图／严必文提供