義大利提高外國富人稅一倍 以緩解當地民怨

义大利已提高对新居民外国所得所课征的单一税率(flat tax)一倍。美联社

义大利已提高对新居民外国所得课征的单一税率(flat tax)一倍,将冲击想逃离其他也可能增税国家的富豪。

义大利总理梅洛尼领导的内阁7日批准一项计划,提高对应课税新居民的海外所得税至每年20万欧元。义大利目前的10万欧元税务优惠,虽广受富豪欢迎,在义大利人民之间却引发争议,特别是近来超级富豪涌入导致房价与生活成本升高的商业之都米兰。

财长乔捷堤(Giancarlo Giorgetti)形容,这项「针对亿万美元富豪的所谓单一税率」,是根据能维持富裕外国人对留居当地「兴趣」所设定的水准,他稍后向英国金融时报(FT)澄清,这项新税仅适用于即日起申请取得义大利税籍的个人,不会溯及既往。

罗马当局希望避免陷入透过减税吸引个人与企业进驻的「税率逐底」竞赛,梅洛尼也在社群媒体捍卫这项加税的决定表示,提高对富裕外国人的税额一倍为正确之举,以「减少似乎极为大方的(税务优惠)措施」。义大利去年预算赤字占国内生产毛额(GDP)比率为7.4%,是欧盟设定3%上限的两倍多。

大华国际英国会计师事务所(Moore Kingston Smith)合伙人史托沃德指出,这项新税无疑将减少想移居义大利的人数,但他估算拥有700万美元以上财富者,仍会发现这项制度「有利可图」。

义大利为了扭转长期的人才外流困局,2016年推出慷慨的税务优惠,对所有外国所得或资产课征15年的单一税率,已吸引许多外国居民移居义大利、以及许多住在国外至少九年的义大利人返乡,成为全球超级富豪的热门移居地。这项计划迄今共已吸引至少2,730位百万美元富豪取得义大利居留权,但这项计划却被许多义大利人所厌恶。

财富经理人表示,义大利此举描绘出富豪被财务诱因吸引移居的风险,因为政策会随政治风向而迅速改变,例如许多法国人和跨国企业七年前被法国总统马克宏的减税计划所吸引,但在马克宏所属政党在6月国会大选大败后,可能增税,促使许多人研拟紧急因应计划。