移工多元陪伴计划恐冲击!工会求:留一口饭给国人吃
团法人彭婉如文教基金会常务董事王品(左三)、立委林月琴(右三)等人7日举行评论劳动部「移工多元陪伴照顾服务试办计划」记者会。(姚志平摄)
为满足国内长照需求,劳动部近日除了大幅度放宽申请移工的巴氏量表免评外,近日更拟推动「移工多元陪伴照顾服务试办计划」。(林良齐摄)
为满足国内长照需求,劳动部近日除了大幅度放宽申请移工的巴氏量表免评外,近日更拟推动「移工多元陪伴照顾服务试办计划」,拟把移工由仲介及NGO聘雇并且派至有需要的家庭,形同钟点移工,台北市社区服务人员职业工会理事长林玉萍表示,开放后势必会影响目前从事家事、清洁的国人,恳请劳动部不要剥夺国人工作权,「留一口饭给我们吃」。
劳动部曾在多年前试办类似计划,但因门槛过高、需求不足以支持,最后以失败告终,劳动部近期研拟的移工多元陪伴照顾服务试办计划,除了放宽雇主资格至仲介与非营利组织外,并规划试办的对象及服务内容规划需符合申请家庭看护移工失能、具重大伤病或紧急术后出院后返家身体照顾或日常生活照顾、陪伴就医、防止高龄长者跌倒失能预防性照顾,放宽「短时数或临时性照顾需求」可从事非照顾性质服务。
「劳动部应优先保障本劳工作」,台北大学社工系副教授王品批评,此计划一开,会直接冲击从事家事服务的国人、引发失业潮,且更会影响长照,无非就是扯长照2.0后腿,届时长照恐怕会退场。
民进党立委林月琴说,现行从事照顾服务员工作以55岁以上女性为多,外展移工看护放宽仍要以补充性人力为原则,否则恐怕会冲击高龄再就业,不应让移成为压垮长照的最后一根稻草;台湾社区式照顾策略联盟理事长黎世宏指出,本计划与长照计划就是在互相打架,且引进移工的条件并未敍明资格条件,未来如果要采用低薪便宜的必然要选择劳动部的计划,势必会冲击本国居服员。
「劳动部不要剥夺国人工作权,留一口饭给我们吃」,台北市社区服务人员职业工会理事长林玉萍说,由于照顾服务工作时间弹性、兼顾家庭且可提供一家温,因此大多从事照顾服务工作为中高龄妇女,且计划开放除了照顾工作外还恐怕可以煮餐、打扫及陪伴,开放后会让更多人没工作。
台湾劳动与社会政策研究协会执行长张烽益认为,如果要开放移工外展,应比照现行模式,由长照单位缺工或找不到国人从事,并以一定比率核配比聘用外籍移工,且要与本国照服员有一样资格、条件、同工同酬,才会符合补充性人力原则。
劳动部澄清,多元陪伴照顾服务试办计划,会在保障国人就业机会下,规划由公益专业团体聘雇移工,以一对多的方式,提供有照顾需求家庭临时性照顾服务,并将持续搜集并评估社会意见及疑虑,妥善规划试办对象及服务内容与方式并做出区隔,不会影响国人就业机会,或成为另一种外籍家庭帮佣。
劳动部表示,「多元陪伴照顾服务计划」规划试办的对象及服务内容规划需符合申请家庭看护移工失能者、具重大伤病或紧急术后出院后返家身体照顾或日常生活照顾、陪伴就医、防止高龄长者跌倒失能预防性照顾,并由试办单位聘雇外籍看护工进入家庭,提供全日、半日与部分时数等自费就医陪伴或陪伴照顾服务,并将要求看护移工需完成照顾服务员训练及职前训练,具备照顾专业能力,并有督导、辅导、通译及接案派案机制。
针对社会各界对于多元伴照顾服务试办计划,担忧影响居家清洁、托育人员及居家照顾服务人员就业机会,劳动部会持续聆听各界建议,妥善评估及设计试办计划制度、内容与执行方式,以做出区隔,兼顾家庭短期照顾需求及国人就业保障。