印尼擬成立社群媒體理事會 恐壓制言論自由

印尼计划成立监管社群媒体的理事会，并借此要求社群平台对其内容负责，但外界担忧，政府可能因此过度干预并限制网路言论自由。通讯与讯息部长布迪解释，成立社群媒体理事会是要保护儿童免受数位暴力及网路霸凌。

印尼通讯与讯息部计划成立社群媒体理事会（Social Media Council），以监管社群媒体，并借此要求社群平台对其内容负责，这个概念是由布迪（Budi Arie Setiadi）去年就任部长职位后提出。

印尼「时代报」（Tempo）报导，布迪10日解释，成立社群媒体理事会的想法是基于联合国教科文组织（UNESCO）的报告，他指出，理事会的成立宗旨是要保护儿童免受数位暴力和网路霸凌。

布迪表示，成立社群媒体理事会不仅是政府的想法，也是基于学术研究，以应对世界发展趋势，「特别是人工智慧方面，从安全到道德面都需要保护」。

他补充，目前该计划仍在审查中。

国会议员阿里芬（Nurul Arifin）对政府成立社群媒体理事会提出质疑，她说：「没有法律可以监督社群媒体理事会，其成立依据为何？其职能是否与新闻理事会（Dewan Pers）相同？」

印尼英文大报「雅加达邮报」（Jakarta Post）报导，自从通讯与讯息部去年提出成立社群媒体理事会以来，外界就担心该理事会可能会被政府用来限制言论自由，并允许政府更大规模地监视民众言论。

报导指出，过去几年，社群媒体成功揭露政府治理问题及犯罪事件，像是警方或官员在社群媒体炫富等。另外，社群媒体也已经成为人民表达对政府决策不满的工具，甚至对执法人员重启刑事调查上发挥作用。

印尼社群研究与倡议研究单位（ELSAM）执行董事贾法尔（Wahyudi Djafar）表示，若该理事会是根据部长命令而成立，那过程中很可能面临政府干预的风险。

目前当局尚未透露，会依照什么法源成立社群媒体理事会，但布迪向媒体解释，社群媒体理事会和新闻理事会存在类似的精神，「它不会限制（社群媒体），只是孩子们必须受到保护」。