英国脱欧公投结果仅具参考 下一步国会决议才算数 

▲支持留欧英国首相卡麦隆,面对脱欧的公投结果,下一步是否启动脱欧程序备受关注。(图/达志影像美联社

政治中心综合报导

在脱欧的公投结果出炉后,会发生什么事?答案很可是什么都不会发生!就相关法律规定而言,该公投结果仅具参考价值,最终脱欧与否必须由国会决议,才具有法律效力

因此,理论上,主张留欧的英国首相卡麦隆(David Cameron)可以选择忽视体现民意志的公投结果,在议员多数倾向留欧的国会发动表决,决定最终留欧与否。

除非连国会也投票通过脱欧,再由英国政府里斯本条约第50条行使退出权,向欧盟发出通知,并在2年的期限协商双方的新关系,期限后英国才得正式脱欧。

仅管卡麦隆曾于公投前夕表示,如果结果决定脱欧,反映了多数民意,他将立即引用里期本条约第50条,启动脱欧程序;然而,这个公投前的声明被视为替留欧派拉票的政治语言,也是向脱欧派的喊话,强调没有退路。卡麦隆在公投后已宣布辞职,公投结果的下一步怎么走,仍然不明。

于是,在不具法律效力的脱欧公投后,接下来要处理的是政治问题、而非执行面的法律问题。阁员多数支持留欧的英国政府可以选择忽视公投结果,也可以选择在国会发动表决,或者依欧盟成员国传统,针对欧盟相关事务重复地进行公投,由内阁部长们重新谈判,再次举行公投。

英国政府甚至可能已拟定计划,将拖延脱欧的程序,或者将任何实质的决定搁置到年底。总之,对脱欧派人士而言,还不是庆祝的时候,让英国政府引用里斯本条约第50条,正式启动不可逆的脱欧程序,才是真正政治工作的开始。

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