英国脱欧「D-Day」!梅伊宣布:内阁同意协议草案 将交国会决议

英国脱欧协议草案,获得内阁支持。(资料照/路透

记者王致凯/综合外电报导

英国政府与欧盟13日就脱欧草案「技术层面」上达成协议梅伊14日下午召集内阁成员「一对一」面谈,希望能争取阁员支持,外媒形容今天将是梅伊首相生涯的「决战日」(D-Day)。经过超过5个小时会议,梅伊14日晚间宣布内阁已经同意脱欧协议草案,将交由国会审议,并称这是「可协商范围内」的最佳协议。

内阁会议原订召开3小时,但众多阁员纷纷表达意见,令会议时间超过预期。据悉,包括就业与退休保障大臣麦克维(Esther McVey)、国际发展大臣摩丹特(Penelope Mordaunt)和苏格兰事务大臣蒙戴尔(David Mundell)都对协议持保留态度,并有意请辞。

《每日电讯报》则指出,梅伊成功赢得5位核心阁员支持,包括外交国际事务大臣杭特(Jeremy Hunt)、内政大臣贾伟德(Sajid Javid)、环境食物及乡郊事务大臣戈夫(Michael Gove)、检察总长科克斯(Geoffrey Cox)和脱欧事务大臣拉布(Dominic Raab)。

尽管如此,后续仍须通过欧盟峰会、英国国会和欧洲议会等几道关卡,其中英国国会对协议草案颇有歧见,令脱欧命运和英首相梅伊政府涯都面临巨大考验

▼梅伊在唐宁街十号发表声明。(图/路透)

英国内阁成员14日下午被紧急召集至伦敦唐宁街十号首相官邸,与梅伊面谈协议文件内容,以及下一步行动的方向。梅伊希望能获得大多数阁员支持协议草案;反之,若内阁否定草案,不但将使梅伊陷入政治危机,也将使脱欧议程更加混乱、艰辛。

官方尚未公布长达500页的协议草案内容,但根据各大外媒披露的消息,在最棘手北爱尔兰边境问题上,英国与欧盟同意脱欧后北爱边界将不会设立边境关卡,现居英国的300万欧盟公民和居住在欧盟的100万英国公民仍可自由往来,英国则将支付390亿至460亿英镑(约1.5兆至1.8兆元新台币)的「分手费」。

在进入最后脱欧程序前,梅伊14日下午的内阁特别会议显得至关重要,因为只有获得内阁的政治背书,欧盟才能够确认这项协议,进而于11月召开特别高峰会,询问各国元首意见。

另一道关卡则是英国国会,但支持脱欧的强硬派议员已经警告,将会阻挠协议通过。梅伊说服欧盟放手让北爱尔兰跟着英国一同脱欧,但代价是英国可能得遵守更多欧盟法规,因此遭疑欧派人士批评卖国

英国首相梅伊14日赴国会备询。(图/路透)

国会议员史密斯(Iain Duncan Smith)说,假如脱欧协议真是如此,英国政府将面临瓦解,因为保守党如法接受这样的协议。脱欧大将强生(Boris Johnson)也直言这是「附庸国之类的东西」,将会投票反对这样令人无法接受的协议,并敦促阁员请辞。

如果英国内阁同意签署这项草案,欧盟预计会随后公布草案详细内容,并由来自欧盟的27个其他成员国代表讨论签署协议的可行性。爱尔兰总理先前透露,峰会有可能在11月25日召开。假设上述流程顺利完成,英国政府仍需争取国会支持,外媒预测英国议会可能在12月7日进行表决。BBC政治记者皮尔纳(John Pienaar)分析,梅伊正在脱欧协议问题上下一把豪赌。

依据里司本条约50条规定,英国脱欧大限将于2019年3月29日到期,假如无法及时完成脱欧协议,英国恐怕将面临「无协议脱欧」的「断崖式」后果。BBC先前曾分析,假如没有完善的协议而直接脱欧,双方也就不会有过渡期,英国与欧盟的关系将会「瞬间断裂」,冲击各个经济层面,届时可能连食品和药物的供给都成问题,陷入混乱。

保障基础公共服务运作是英国首要任务,英国卫生部门今年稍早已经宣布,将会预先囤积药品以防万一。

▼2018年10月20日,反对脱欧民众在伦敦街头游行。(图/路透)