油价三部曲：选前缓涨，选时冻涨，选完大涨？

文／赵靖宇

4月2日起油价大幅调涨，民众担心恐引爆一波物价上扬，荷包又不保，政府说台湾的油价已经比其他国家便宜，但请问我们的薪资水准有比人家高吗?政府呼吁民众共体时艰，多搭乘大众运输工具，请问离开台北市之外的其他县市有这么多捷运和公车吗？

有位网友标题下的真好，「谢主隆恩」，况且这不是第一次马政府上台施予子民恩泽，2008年 ，520就职大典才刚举行完，首任行政院长刘兆玄在5月27日晚间无预警宣布调涨油价，95无铅涨3.9元，比现在涨的还多，我为什么记的这么清楚呢?因为正在赶计程车上通告，政府一宣布，马上手机一响，财经节目议题抽换成讨论油价，我那时心想的一句话，正是「谢主隆恩」啊！

同年7月初，95无铅再涨1.6元，达36.1元，一个月内连涨两次，当时的民怨如排山倒海而来，不会比现在少，加上没多久发生八八风灾，马政府遭受空前执政危机，不过，政治人物很聪明，只要有人下台，有人负责，他们知道民众是心软的，民众是健忘的，忘了政府曾是那么粗糙的对待我们，可以再一次重施故计。

回顾2008年国际油价冲上历史新高的那一年，政府说不得不调涨的几大主因，第一、民众囤油危及公共安全；第二、2007年12月到2008年5月，国际油价涨幅已超过43％；第三、前政府实施油价冻涨，导致强大压力锅要爆开；第四、中油亏损。

刘内阁宣布采取「一次涨价，多元吸收」，由使用者负担六成，政府及中油各负担两成的方式分担涨幅，且说此补助措施没有期限，并同步调降调降货物税、关税。

国际油价确实在2008年暴起暴落，七月份创历史新高147元，随即一路崩落，既然涨的理由是国际油价的压力，照理国际油价下跌，油价理应跟着调降，在舆论压力下，油价自2008年8月之后改采每周浮动机制，2009年1月，国际油价跌到30多美元，以95无铅为例，中油也降到23块多。

金融海啸过去，2009年下半年油价又很快飙高，到年底又站上90元大关，同期95无铅又涨回30元之上；2010年8月油价曾回落至70元，入冬之后油价开始蠢动，12月，正是冬季用油的高峰，油价一向易涨，10月底欧洲提早下暴雪，气候显不寻常，就在此时，政府改采取「油价缓涨机制」。

所谓缓涨当国际油价超过100美元时，其涨幅半数由中油吸收；而当油价超过120美元时，则由中油、政府吸收三分之二的涨幅，油价越涨，补贴越多，政府真的是体恤民间疾苦，而且经济部说，启动缓涨机制之时，国际油价约在80元，负担的起。

2010年底，欧洲雪灾灾情频传，纽约轻原油收盘冲上91元，95无铅涨到31元，跨进2011年，没多久，中东爆发茉莉花革命，造成国际油价快速站上百元大关，缓涨机制也压不了国际油价暴冲到113元，2011年4月，95无铅涨至33.2元，其中中油每公升要吸收2.7元。

2011年8月初，美国遭调降信评的全球股灾前夕，95无铅还有32.2元，随后一连串的欧债风暴，油价曾一度回软至80多元，到了12月，国际油价又涨，收盘已达98美元，跨进2012年1月，国际油价稳稳站上百元，95无铅始终保持在31.3元，经济部说油价不调，让大家开心跨年。

国际油价为何再度冲关，主因在于伊朗自2011年12月24日起在荷姆兹海峰展开军演，中东紧张情势升高，而台湾呢?正在如火如荼的选总统。

恕我花了一些文字从2008年马政府上台到连任这四年的国际油价走势和政府采行的因应措施交待一遍，看完之后，我相信各位跟我一样，想请问马政府四点：

第一、看过2008年国际油价上冲下洗，经历过调涨油价造成民怨的危机，即便不是同一内阁成员，应该更有智慧和经验处理油价问题，能力有差到竟又拿出无预警调涨油价高达一成的烂招？

第二、这四年来遭受金融海啸和欧债风暴的洗礼，也见识过地缘政治不安的震撼，国际油价已非基本面单一因素所能影响，在国际热钱的炒作之下，波动幅度剧烈，油价连续三年都触及百元，为何政府不能随机应变，非要等到火烧屁股才要大幅调涨油价？

第三、缓涨机制实施不久，油价就因欧洲雪灾和中东茉莉花革命再次引发油价飙涨，即有新闻指出中油在缓涨政策下，吸收一半涨幅，导致每个月都在亏，缓涨机制早有修改，甚至取消的必要，2010年12月实施至今长达一年三个月，政府却愿意让中油吃这么久的闷亏，若中油财务真的吃紧，为何不提前喊卡？

第四、中油油价的算法是用D7B3，意即杜拜原油七成，布兰特原油三成计算出来，会高于以上我所引用的纽约轻原油报价，但国际油价走势几乎同步，涨幅也差异不大，2011年8月到2012年初，国际油价涨幅已逾一成，国内油价不涨反跌，1月份还一直不动，直到2012年2月，国际油价也涨了一成，政府却开始周周调涨油价，跨年时间点刚好碰上选举，难道执政党选前自行冻涨，选后自动解冻吗？

台湾没有产油，所有用油都靠进口，政府也好，民营企业也好，卖油得照国际油价走，当然多少加上一点利润，没有人要做赔本生意，所以国际油价涨，中油跟着涨，合情合理，有一点常识的人，沟通一下就懂，有补贴最好，没有就认了，不要搞个选前缓涨，选时冻涨，选完大涨，悲哀的是人民再次给了你选票，却再一次被粗糙的对待。