公路客运成本涨9％ 业者估：大选年有望「票价不涨、运价涨」

近日客运公会拟定的一般公路成本检讨案已送交通部待审，费率涨幅约9％，总计544条路线受冲击，但有可能不动票价。（本报资料照）

公路客运经营困境可望解套！近年来客运掀起停驶潮，低廉票价是一大障碍；公路总局表示，近日客运公会拟定的一般公路成本检讨案已送交通部待审，费率涨幅约9％，目前国内有392条公路客运路线及152条国道客运路线，总计544条路线受冲击。但也有可能不动票价，而将票价短收的部分由政府补贴给业者，采取类似台北市公车的做法。最后如何做，仍待交通部决定。不具名业者研判，「票价不涨、运价涨」，公路总局买单，业者和乘客皆大欢喜，「这是大选年民进党政府很有可能的作法。」

近日多家客运减班甚至停驶，票价问题又浮上台面。本报昨（21）日询问公路客运票价调涨进度，公路总局副局长张舜清表示，中华民国公共汽车客运商业同业公会全国联合会已将一般公路客运18项成本检讨案，送进公路总局，4月7日开过客运审议委员会，4月18日报交通部，按照以往正常程序，交通部会把案子交到运研所底下的费率审议委员会。不过张舜清表示，也有可能是不动费率，就是票价不动，但还是核可该涨上去的成本，票价短收的部分由政府补贴，「就像是台北市公车的作法。」最后如何做，仍待交通部决定。

目前民众搭双北市公车，每段票扣款15元，不过业者实际收到23.4704元，两者价差由市府编列预算补贴。原本运价是19.3196元，经双北市政府协议，去年10月1日起同步实施新运价。

至于国道客运运价，是依燃料、车辆折旧、通行费、站场租金等18项成本精算，每2年可检讨一次，政府订定运价上限后，业者再自行订定票价，最高不得超过运价上限。不过该运价从民国95年8月至今，已将近17年未调整，仍在委外研究当中。

国道客运业者表示，短程通勤国道路线是有客源的，但因为要走国道，规定不能卖站票，加上只有去程载满，回程都是空车，所以成本很高，票价却很低。以某客运南港到八堵为例，票价仅26元，连民众都觉得太便宜，愿意多付钱；同样路线如果是北市联营公车，可以三段收费收69元。由于国道客运票价长年冻涨，业者只要开出1班就赔1班，「载得愈多、赔得愈多」，自然无意经营。

业者表示，解读公路总局的说法，再看看现在万物齐涨，又是选举年，很可能最后是客运票价不动，运价调涨，差额由公路总局吸收。「有前例可循啊，去年选举年，双北公车运价涨了3元多，完全由双北市政府吸收；难道当时的双北市长侯友宜、柯文哲比较会做人，现在的阁揆陈建仁和交通部长王国材就比较不会做人？」反正又不是花他们自己的钱，就从交通部争取到的200、300亿元「1200月票特别预算」来出就好了，这是民进党政府在大选年非常可能的作法，配套都想好了。