憂外送平台變巨獸 產業聯盟:公平會應退回合併申請

Uber Eats拟并购foodpanda台湾外送事业,台湾外送产业权益促进联盟忧合并后外送平台将成产业巨兽,今天提出7大诉求,喊话公平会退回申请案。公平会则表示,还没正式受理结合案,一定审慎评估结合案。

全国各外送相关产业、职业工会串联成立台湾外送产业权益促进联盟,台湾外送产业权益促进联盟今天上午在公平会外举行「拒绝不当合并 反对外送垄断」记者会,并提出7大诉求,希望诉求应该先以外送产业专法或相近法律先行法制化。

台湾外送产业权益促进联盟今天提出7大诉求,包括外送员的停权机制要透明,要求报酬有保障,喊话跟外送平台签订定型化契约,以及要求平台要为外送员提供全时段保险。店家部分,希望抽成有上限确保店家合理利润;消费者部分,希望平台提供地图式点餐功能,并提供真人客服。

全国外送产业工会理事长陈昱安表示,根据资策会调查,包含店家、外送员、消费者等各种样态的使用者,台湾有高达7成、近1500万人使用过外送平台。两大平台市占率高达9成,合并后已明确构成公平交易法定义的独占行为。

陈昱安指出,联盟主张拒绝不当合并,反对产业垄断,提出7大诉求,在平台业者尚未落实与诉求法制化前,请公平会退回申请案,并扩大邀利害关系人召开公听会,也要求劳动部与相关部会等主管机关,应尽快制定相关法律规范。

台中市外送平台服务产业工会理事苏柏豪指出,今天下午劳动部也会主持并购协商会议,劳动部长何佩珊公开承诺「亲自处理」,呼吁何佩珊履行承诺、亲自出席协商会议,希望劳动部硬起来,守护外送产业数万计从业人员。

店家代表陈先生表示,作为小吃业者,食材、人事与租金等固定成本已占营业额的65%,跟外送平台合作不仅要负担月费,还被抽成32%到38%,若店家拒绝订单,更要支付每单15元的罚金,许多小店根本无利可图甚至亏钱。担心合并案后抽成持续调涨,呼吁台湾应该效法美国、韩国作法,应限制抽成上限。

公平会服务业竞争处副处长陈俊廷今天代表公平会接下联盟陈情书,提出3点说明。

陈俊廷指出,第一,陈情书会转给公平会委员,作为审查时参考依据。第二,结合案要看整体经济利益跟限制竞争不利益的影响,进行整体评估,公平会了解结合案对市场集中度造成显著影响,加上影响外送员、店家、消费者权益,一定审慎评估结合案。

第三,因结合案资料还没备齐,目前还没正式受理结合案。依据公平交易法规定,结合案正式受理后,须在30天内做出决定,若有必要时可延长60天,最长90个工作天要做出决议,做出决议前会听取店家、外送员与消费者意见,并办理座谈会、网路上搜集各方意见,强调会综合市场竞争影响做出决定。

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