外送平台合併 公平會盯三點

台湾二大外送平台合并。 图/本报系资料照片

UberEats并购foodpanda,公平会主委李镁昨(23)日表示,在市占率方面,将从营业额、信用卡签单、订单数等三面向界定,是否同意结合案,也会从商家、外送员及消费者影响审慎评估。

立法院经济委员会昨日要求公平会针对两大外送平台合并案提出专案报告,朝野立委关注两大平台结合后,将成独占市场、甚至「一家烤肉万家哭」。

立委邱议莹质询质疑,目前外界估计两外送平台合并后市占率达八成,公平会审查时如何认定?李镁表示,此案是第一大与第二大外送平台的结合案,将会显著改变市场结构,公平会一定会审慎把关,但市占率有很多界定方式,例如营业额、信用卡签单、订单数,公平会会有界定原则。

朝野立委也关注两平台合并后的外送员劳动权益、消费者权益等影响,李镁表示,14日已经收件,目前正在确认资料是否符合规定,确定资料完整后将正式审查,审查期间30个工作天内不得进行结合,必要时可再延长60个工作天。

她强调,UberEats并购foodpanda将显著改变市场结构,因此审查重点将是「市场集中度」、「结合后并购方订价能力」、「合并案协同效果(联合行为)」、「市场效益」 等四大面向。

审查过程中将征询利害关系人(餐厅、外送员、消费者等)所属团体及相关主管机关意见,并召开公听会或座谈会,再由委员会议依公平交易法第13条规定,审酌其结合的「整体经济利益」是否大于「限制竞争之不利益」,再做出准驳决定。

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