宝佳申请大股东适不适格? 金管会应公平处理
房地产起家的宝佳集团投资金融产业兴趣浓厚,插旗永丰金、台新金与三信商银,持股比例均接近一成,宝佳对外宣称财务投资,但何时向金管会递件申请10%大股东适格性,让外界关注。金控法修正后,金管会对于大股东适格性审查均有高标准,六年前旺旺集团入主国票金,尽管当时持股比例仅8%,当时金管会官员即多次公开表示,会依法审查大股东适格性,对照宝佳目前的动作,金管会确实需谨慎处理,避免厚此薄彼之嫌。此外,宝佳插旗这些金融机构,除了面临大股东适格性之外,也涉及目前的产金政策,银弹足够,不代表就能顺利入主,还需接受金管会这两层考验,变数不小。据了解,宝佳包括董事长林陈海个人,以及旗下宝佳资产、和筑投资等,持股比率较高的上市金融股以华票15%最多,其次为永丰金、台新金的8%多,台中银约6%,非上市的三信银持股为9.6%。
依据金控法规定,持有金控公司股权在5%以上,必须向金管会申报;如果想持有金控公司股权达10%以上,必须事先向金管会申请核准,并通过金管会大股东适格性的审查,除了华票,宝佳持股的三家金融机构都接近10%,随时都有可能成为大股东候选人。宝佳集团尽管对外表示,需不需要踏出申请大股东适格性这一步,要进一步评估,还不到决定的时候。但产经分离,或金金分离一向是金管会力推的政策,尤其是现任主委顾立雄。再加上去年底以来,金融业弊案连连,大股东适格性一直被外界检视,或许目前时机敏感,有意插旗金融业者都较低调,包括宝佳在内。其实,大股东适格性审查,一直是金管会监理金融机构的重要利器,这几年业界动作比较大的包括,2011年旺旺集团入主国票金,当时旺旺集团在国票金董监改选前,加码持股到5%以上时,并向金管会申报,后来加码到8%。一开始旺旺向金管会申报持股理由是财务投资,后来向金管会说明会参与经营。
不仅如此,旺旺集团还向金管会洽询持股10%以上的审核文件,显示进一步扩大加码国票金持股决心。由于旺旺集团在大陆有不少投资,且大股东适格性审查项目中的「资金来源」,包括是否有来自大陆资金等,这些审查重点,据了解可能也是吓阻旺旺集团进一步加码国票金主因之一。顾立雄22日接受媒体访问已明确表示,宝佳不但涉及「产金分离」,还有「金金分离」的问题,确实已列为金管会重点讨论事项, 意谓金管会面对大产经分离与大股东适格性等同样的问题没有两套处理标准,结果如何,都让外界充满期待。