渔业三法撤黄牌？ 陈吉仲：要看行政措施绩效
为解除欧盟红牌危机，立法院5日三读通过远洋渔业三法。农委会副主委陈吉仲认为，《远洋渔业条例》增列「总吨位未满50吨渔船」级距较轻罚则后，不但解除渔民疑虑，又能符合欧盟所要求的吓阻效果，后续发展应属正面；至于我国已吃下的黄牌能否因此取消？他直言，相较立法进度，欧盟更关注行政措施成效，「等有了绩效，欧盟看到后，答案会比较乐观。」
立法院5日三读通过《远洋渔业条例》、《投资经营外国籍渔船管理条例》及《渔业法》修正案等远洋渔业三法，未来中华民国籍远洋渔船，未经许可，违反远洋捕鱼等19项重大违规，最重将处3000万元罚锾，并可收回或废止其渔业证照；值得一提的是，为解除渔民疑虑，《远洋渔业条例》也增列「总吨位未满50吨渔船」，将罚锾定在新台币100万元以上、500万元以下。
陈吉仲傍晚接受媒体访问表示，过去我国远洋渔业相关管理办法被列在《渔业法》当中，但实务上，远洋渔业与养殖业、沿海渔业不同，新订《远洋渔业条例》对远洋渔业发展应有正面帮助。谈到立法过程，他说，我国远洋渔船约1500多艘，其中，以100吨左右渔船800多艘为最大宗，为解除渔民误触法网疑虑，该条例增列「总吨位未满50吨渔船」级距较轻罚则，因此获得渔民认可，更重要的是，也不至于违背欧盟所要求的吓阻效果。
被问到此次立法通过是否有助解除欧盟黄牌？陈吉仲解释，原本欧盟每6个月会盘查、调整一次黄牌及红牌名单，上一次（3月底）欧盟对我国并未作出任何更动，主要是打算观察台湾的立法状况及行政措施细节，「立法只是一个程序而已，真正要打击IUU（非法、未报告及不受规范）行为，是要看行政措施。」
对此，陈吉仲进一步说明，行政院已成立跨部会打击IUU组织，成员包含农委会、外交部、海巡署、经济部等部会，且增列每年4亿到6亿元预算，打算让海外观察员数量从55人扩编至130之多。此外，农委会6月底已要求所有远洋渔船必须安装电子日志，并打算在今（2016）年底以前促成完整监控系统上路，届时，各渔船捕获数量、卸货港口等资讯将全面透明化，「这些部分，我们都会向欧盟完整说明，至少要先避免被举红牌。」
值得一提的是，对于9月黄牌是否能因此解除一事，陈吉仲始终未正面回应，仅说，观察全球被举黄牌各国，有些被举好几次，成为「持续黄牌」状态，也有部分国家从黄牌变成红牌，当然，不排除有国家因为作出努力而被取消黄牌，「所以，不同国家有不同状况，至于我们是哪种？基本上，会希望不要被举红牌，因为代价太大。」直言黄牌是否能够顺利取消，还得观察行政措施成效，「等有了绩效，欧盟看到后，答案会比较乐观。」