俞振华/「400万选民」的犹豫将左右大选?

●俞振华/国立政治大学选举研究中心副研究员政治系副教授

距离2020年总统及立委选举已剩不到两个月的时间,各主要政党的总统、副总统及立委参选人也已大致明朗,选战已进入短兵相接的时期。究竟最后这段时间冲刺有没有用?还是如同柯文哲市长所说的,选战已进入垃圾时间?

首先,有多少人是选前两个月才决定投票意向的?根据政大选研中心在2016年总统大选后所执行的「台湾选举与民主化调查」资料显示,那些明确回答投票人选受访者当中,约62%的受访者回答是在很早以前就决定投票人选了,另外有约9%回答是在两个月以前。换言之,有71%的选民是在选前两个月就已决定总统大选要投给谁了。

至于另外将近3成的选民,则有约有18%是在选前两个星期时决定,还有约11%是在选前一两天之内才决定投票给谁。假设这次投票率和2016年相当,则会有约1300万选民投票,那大概略超过900万的选民已决定投票意向,另外不到400万的选民还没决定。而这一次选举,不确定的因素比上一次大选还多,候选人之间的差距也不可能达到400万票,因此这400万选民的投票归属,仍是影响最后选举结果关键。本文就从目前政党竞争的态势,来谈谈可能影响这400万票的因素。

▲而这一次选举,不确定的因素比上一次大选还多,候选人之间的差距也不可能达到400万票,因此这400万选民的投票归属,仍是影响最后选举结果的关键。(图/本报资料照)

首先,随着中国大陆国力增强,「中国因素」的影响逐渐成为台湾选举关注的焦点,也使得民进党国民党这两大主要政党的竞争往往被简化成「反中」vs.「倾中」。这次选举因为香港反送中抗争运动延烧,使得蔡英文能透过「今日香港,明日台湾?」的类比,以维护主权的论述,强化反中路线正当性。另外,加上美中贸易战及美国对中国政策鹰派崛起,目前的外在环境显然有利民进党持续主打反中的情绪。而在选战末期,外在环境还会有什么样的变化,自然会影响民进党核心论述在选民心中的重要性

其次,国民党选战的论述路线一直无法确立,是目前蔡英文民调持续领先的原因之一。原本韩国瑜期望能够跳过「反中」vs.「倾中」的分歧,主打「庶民」vs.「权贵」,借以扩大民众对民进党执政的不满。但随着吴敦义主导的立委不分区名单出炉,几位亲中人士列在安全名单内后,等于让国民党再度陷入民进党所设定的「反中」vs.「倾中」战争当中,完全无助韩国瑜拉抬选情

由于此次大选是总统、立委合并选举,两项选举的操盘手几乎不可能脱勾,这也是为何民进党的立委不分区名单最后仍是由蔡英文总统拍板定案。而国民党多头马车的路线之争,势必增加蓝营动员选票的困难度。毕竟在这选战的最后阶段,这400万未有定见的选民往往是较没有政治讯息(较不关心政治)、或是各方讯息都列入考量,而犹豫不决的选民。当国民党分歧的选战路线提供混乱的选战资讯时,势必不利争取这些游离的选票。

▲笔者推测最后这400万票的流向,显然会受到宋楚瑜参选的冲击。(图/记者汤兴汉摄)

最后则是第三势力的因素。这次宋楚瑜再次代表亲民党投入总统大选,并不意外,毕竟亲民党要能够存续仍需要立委选票,而合并选举后,总统候选人是立委选举最重要的催票机,上次选举亲民党即透过宋楚瑜参选的加持,跨过5%的不分区立委席次门槛

不过这次,宋楚瑜的参选,使得目前两大党以外,包括他自己、郭台铭、柯文哲及王金平之间的合纵连横更加复杂。事实上,他的参选目标就是为了同时吸纳对蓝、绿都不满的选民,目前他的民调支持度也是反映这样的情形。虽然他当选的机会很低,但最后这400万票的流向,显然会受到宋楚瑜参选的冲击。

总之,不论目前民调如何,只要票没有开出来,就存有不确定性。这次选举不论是国际、外在环境,或是各政党的内部因素,都持续在演变。目前还未决定将票投给谁的选民,最后还是可能成为影响选举结果的关键。

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