朝鲜劳动党八大释放新信号
2021年初，朝鲜劳动党八大召开，朝鲜劳动党总书记金正恩在会上强调，“社会主义经济建设是当前我们必须集中全力的最重要的革命任务”，同时又强调，“集中力量继续加强核战争遏制力，建设最强的军事力量”。这些言论似乎在印证隐性的“核武建设和经济建设并进”路线。
朝鲜劳动党八大是在国际形势动荡不定之际举行的一次重要会议，这次会议也成为研判朝鲜半岛局势走向的重要参照。
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美国拜登政府上台后将推出怎样的半岛政策尚不得而知，这是半岛局势走向的一个很大不确定性因素。而朝鲜劳动党八大透露出来的信息也在放大这种不确定性，金正恩在会上不惜篇幅公开谈论了朝鲜核导发展计划，首先有着向美韩示强的目的。
美国频繁对朝进行空中侦察，在半岛及周边举行各种军事演习，长期保持着对朝军事高压是不争的事实。韩国以早日从美国手中收回战时作战指挥权为名大量购买先进武器，同时加强自身的新型武器开发也是不争的事实。金正恩说，眼看着敌人针对我国的尖端武器日益增加而无动于衷，不努力增强自身力量，是再愚蠢不过的万分危险的行为。
朝鲜的这种示强策略能否奏效要打一个很大的问号，从美国民主党过去的对朝政策看，如果朝鲜执意进行能打击美国本土的核导开发和试验，拜登政府作出强硬反应是大概率事件。
韩国文在寅政府竭力推行南北和解合作政策，他在新年贺词中表示，韩国“将为促进停滞中的朝美对话韩朝对话实现大转圜做出最后努力”，说明文在寅政府是有改善南北关系的意愿的。在这种情况下，如果朝鲜以开发核武器为手段对韩施压，极易导致韩国现政府无路可退，“南北和解合作”政策失败。
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特朗普执政时期中美、俄美之间的矛盾和对抗有增无减，拜登政府上台后，这种矛盾和对抗想来不会减少太多。朝鲜依靠这几年与中、俄关系的恢复和回暖，增加了对美强硬的底气，也看到了利用大国关系为己谋利的机会。
金正恩大谈核导发展计划是要表明朝鲜的自主独立性，不受周边大国的摆布。金正恩的通篇讲话没有提及半岛无核化目标，而只是“重申作为负责任的拥核国家，只要侵略性的敌对势力不对朝鲜使用核武器，就不会滥用核武器”的立场。他过去曾多次表示半岛无核化是“终极目标”，但在八大这样重要的会议上没有重申这一“终极目标”，为今后半岛局势走向增添了很大不确定性。
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重启对话可能性仍存
半岛局势的不确定性也有另一面，就是朝鲜并没有关闭对美、对韩的对话大门——尽管这是有条件的。金正恩批评韩国提出一些“非本质性的”交流合作建议是“假装关心改善北南关系”。金正恩表示朝韩关系能否改善，对话能否重启，“完全取决于南朝鲜当局的态度”。韩国“付出多少努力多少，就会获得多少”。这暗示朝韩重启对话，关系解冻虽然存在难度，但可能性仍存。
在朝美关系上，金正恩认为，“美国无论谁掌权，对朝政策的本质都绝不会改变。”但他同时表示，“建立新的朝美关系的关键在于美国取消对朝敌视政策”，朝鲜将“本着以强对强、以善对善的原则同美国打交道”。这是对拜登政府发出的一个信号。拜登政府采取怎样的对朝政策，将决定朝鲜的选择。从这一点来看，朝美重启对话的可能性也不能排除。
来源：《半月谈》2021年第5期