政策和现实落差大 扼杀原民生存空间

露营区建物取得证照，原住民身分可以用「结构安全鉴定证明」申请合法，平地人则需按照建筑法规，被批「一国两制」。（罗浚滨摄）

「按规定绝大部分露营区要合法化比登天还难！」新竹县五峰梅山顶露营区邹姓业者说，1公顷只能开发200坪，做管理室、厕所及车道等设施，剩下面积顶多只能放4、5处营帐，要怎么经营？很多原住民用祖传土地开设露营区面积多小于1公顷，按规定根本难以合法登记。

五峰乡县议员张益生痛批政策在扼杀限制原住民！露营区土地使用面积的规定，将造成很多原住民开设的营地无法合法化，若一旦执法取缔，将断送原住民生机。

立委为此召开「原住民族地区露营场申设合法实务问题」研商会议，不管是业者或部落族人，都对颁布要点第7条规定不满，立委孔文吉要求交通部召开跨部会协调与检讨会议。

邹姓业者说，第2个问题是合法化分2阶段，第1阶段土地使用许可申请书，找代书代办要花10多万元，第2阶段取得登记证，必需要请专业技师取得水保、建管等证照，费用至少要80多万元，如果不过钱不就白花？

更不合理的是，露营区的建物，经营者若是原住民身分，可以用「结构安全鉴定证明」取得合法，平地人经营则需按照建筑法规，不仅要花更多的钱，要取得合法也更加困难，这种「一国两制」的做法并不公平。

张益生和邹姓业者都说，政府要辅导露营区合法化，订定的政策和现实情况有很大落差，申请合法的费用对原民业者是很大的负担，因此大部分业者对是否要申请都还在观望。