政府如腐败长蛆的丧尸 台湾生了五种病...造神=养神棍
太阳花学运退场，两万黑潮传递太阳花、互相拥抱。（图／记者徐文彬摄）
童话故事，好莱坞电影，往往结尾在「英雄打败坏人，世界恢复宁静，从此以后，和美女过着幸福快乐的日子」。今日，我们看台湾的形势，是用差不多的思维吗？
媒体、脸书上的朋友，嘲笑或怒骂的对象，集中在马英九和江宜桦身上。情境似曾相似。三十年前骂两蒋集权，十五年前骂李登辉黑金，五年前骂陈水扁贪腐，今日骂马英九独裁。找坏人，钉死他，认为这是解决问题，这样的作法，从远古就常见；欧洲中古时代出现焚烧女巫的热潮，以为可以制止黑死病。
330学运上凯道，现场黑潮宛如银十字。（图／翻拍自东森新闻影片）
我们倒带一下时空；陈水扁、马英九、江宜桦，都曾是台湾政治人物中的一时之选。台湾人的眼睛没有瞎。陈水扁是一流立委，绩优市长。马英九清廉自持，温和节制。江宜桦聪明过人，富理想性。他们不仅公众形象如此，他们身边的人，在他们掌权前，对他们的评价都非常高。
在他们上台前，各方看好，上台时，各方称庆，上台后，却总是渐渐走味变调，变到让人难以容忍的地步。为什么？
是他们害惨了台湾现况，还是台湾现况扭曲了他们？这个问题，可以问吗？
当我们总是把眼光放在对个人的好恶，我们会错失更关键的原因。其实，现在有一些实况和制度病灶，造成任何人当总统，都会流于「昏庸荒唐」；陈水扁如此，马英九如此，下一个总统，仍然如此。如果我们总是只把激情投注在对个人的斗争上，对不起，三十年后，我们仍然骂政府，三十年后，换我们的儿女攻行政院、睡立法院 -- 如果还有政院可以攻，如果还有立院可以睡。
依据我十年来对台湾政府的观察，台湾至少有五个体质病灶，我们若回避或忽视，就绝对无法真正解决问题，改善大局。
长期以来，立院常上演激情打斗，少有公开、理性的论辩沟通 (图／本报资料照片，立委助理提供)
政党政治的意思是，同政党的人，为同一个政治目标努力，也为此负责。如果这样，事实上，立法院还可能公正地制衡行政院吗？立法院中的执政党立委，对于行政当局决策，当然会护航，那谈什么公正监督？在野党为求政党轮替，当然恨不得对行政方的政策百般刁难、恶意阻挠，摊痪或是勒索执政者。事实上，这个情况，陈水扁和马英九任内，都一再重复发生。
美国，凭着较深厚的公民素养和政治文化，在政党政治+两权制衡制度下，政治勉强及格(但是漏洞已经明显)。但台湾，连体质和土壤都没有，矛盾的设计，使国会运作流于多数暴力，或是少数杯葛。这个情况，使总统，或者看起来无能，或者看起来暴冲。
所有成功企业，都全力在争取人才、留住人才、培育人才，制定合理的制度让人才能发挥所长。但政府，它的人事与组织管理制度，思维停留在1950年代。人事单位的业务主要是批核休假和处理旅游补助等「福利」事宜。分科考试取才制度，看不出来一个人是否宏观，是否有创造力，是否有服务热忱。
政府的内部管理，重视上令下从，少有创新空间。政府内部的管理与考评，不重视事务品质，不重视彻底改善问题，不重视想像力和热忱。政府组织，无法随业务量变化而调整，经济部由十八个基层公务员来负责服贸的研议与沟通，不是长官误判，而是目前行政规则僵化下的必然。
第三个病灶：善良台湾人的选票被人情、私利，与僵固认同绑架
「选贤举能」是选举的理想，但是现实中，什么样的人容易参选，容易当选？事实上，在许多选举之中，能被选上的人是：花时间经营黑白金红各种道上人情人脉、利用职权对亲朋好友乡里选民施予恩惠、用不太高明的方式经营媒体曝光与形象，或是诉诸族群、党派、立场的忠诚与挑动对立。
第四个病灶：选举机制迫使政治人物当企业家的干儿子
现在两党的政治人物，要得到党的提名，要花钱养人头党员，要花钱经营人际关系，要花钱养人马干部，要花钱选举造势…。政治要花钱，而是是大钱。钱从哪里来，企业家给最快；哪些企业愿意给，有求于政府的企业最愿意给，两者一拍即合。企业家帮政治人物当选，政治人物帮企业家得利。
事实是，台湾在中国大陆旁边一百公里，人民金钱资讯物品密集往来，中国大陆是台湾的工厂、市场，甚至是未来的人才库，学生来源、夫家和娘家。中国大陆事实上就是我们最大的危机，也是最大的机会。而且事实是，我们可以割舍放弃机会，但无法阻挡危机。
我们的政府和政治领袖，并不面对中国的实现，提出整体的方略。每当选举，蓝方政党以大陆商机诱骗选票，绿方政党以恐中情结勒索选票，往复拉锯的结果，台湾内部对立割裂，却中国大陆对台湾的影响程度日深一日，事实却没改变。我们都知道中共有对台湾近逼收编的策略，我们却没有吸附影响与借力使力的策略。
其实，在这些病灶下，不待中共破坏与干扰，我们自毁了本身的政府效能与经济竞争力。也是因为本身的体质脆弱，我们的民主抵抗不了外在的侵扰、收买、利用、分化。
所以呢？
所以，我们，包括学运的领导者、参与者、旁观者，都感认清。在这场学运后，甚至在学运之中，我们都该开始思考、改善、扭转大局和体质的病灶。专注于诉求，对于学运动能量是正确的，对于社会改革却不一定。如果我们认定自己只是「反对者」，不以建造和社会的前进为己任，事实上不会比「依法定程序」潦草拟定、仓促通过服贸的官员及议员，高尚太多。
所以，我支持学运唤起社会关心议题，支持民众参与国家的命运。但是，关心和参与，不该停留在「我们一起恨某人」的层次，不该认为某人下台、诉求被接受，民众就「成功了」。没有，我们的路还很远，如果我们不一起走后面那一段路，我们永远在泥沼之中。
所以，如果我们不愿看到，即使运动成功，台湾仍然走向衰亡，我们就应该拿出讥讽马英九、痛恶江宜桦的热忱，来审视台湾的体质与大局：政府怎么进行重大决策，怎么执行，怎么评核管理 -- 需要我们打掉重建的陈旧与腐败太多了。
所以，我们拿出 kuso 鹿茸香蕉太阳饼的创意，延烧研究服贸条文的热情，来对付我们面前真正深重的问题。我们已经做出了许多让人惊艳的事、政府高层想不到也做不到的事。许多过去没做到，没做好的地方，我们来，做更多。
所以，如果我们不容许民主在外力之下毁坏，最好，我们也不要容许民主在我们自己手上被糟踏。
或许，我们面对的问题重大而且困难，用「愚公移山」、「卫精填海」还难以比拟。但我并不打算悲观。看到我们对于社会有这么炙热的关切，看到我们有这么多善意与创想，就知道没有什么真的不可能。
再说乐观一点，今日，台湾有五大病灶缠身，我们还挣扎得活出「小确幸」，可见并非药石罔效。如果这些病灶改善，体质强健，会有多大的活力、动能、成就被释放出来，我们根本无从估量想像。
原文《学运能不能救台湾 (下) -- 五个病入膏肓的体质病灶》2014年3月28日发表于部落格学与业小栈，作者为《做自己的教育部长》作者、学与业研究作家谢宇程，目前经营脸书粉丝专页学与业小栈。本文言论不代表《ETtoday新闻云》立场。ET论坛欢迎更多参与，投稿请寄editor@ettoday.net