政院不理纠正监察院怒了 陈时中急曝槟榔防制专法进度

监察院外观。（本报资料照片）

国际癌症研究中心(IARC)自西元2003年早已发布「槟榔子属第一类致癌物」警讯，我国每年约有超过1万1000人次罹患口腔癌、食道癌，死亡人数约计5425人次。监察院23日指出，针对槟榔管理监院已于2021年11月纠正行政院，但3年过去，毫无进展，行政院政务委员陈时中21日赴监察院说明承诺，「将立专法管理，槟榔健康危害防制法(草案)预定于2024年底至2025年初送行政院。」

监察院表示，因口腔癌、食道癌，我国每年健保医疗费用支出已逐年增加至140亿(点)；再且，我国口腔癌发生率高居世界第一，土耳其甚至将槟榔视为毒品，连生产大国(泰国)因口腔癌为该国第一大癌症，已逐步推动管制运动并禁止进口，反观我国对于槟榔的管理，长达20年无积极作为；监察院21日请行政院到院接受质问，由陈时中率卫福部长邱泰源、农业部政务次长黄昭钦等主管人员出席说明。

监察院提案委员赵永清、范巽绿及萧自佑表示，时任行政院长苏贞昌曾表示，各部会通力合作解决槟榔问题。后于本案追踪期间，未见行政院有何具体改善事项。时任卫福部长薛瑞元也曾表示，回去研议在口腔健康法进行规范。但是，历经监察院多次核签追踪，行政院总表示，各部会皆本于权责于各自主管法规范围内进行管理、评估修正口腔健康法以纳管槟榔或研议制定专法等。可见，槟榔危害防制专法制定或口腔健康法修法等进度，仍处于原点。

监委表示，卫福部认定槟榔不是食品，不适用食品安全卫生管理法，农业部也认为槟榔不是农作物，因此长期以来，无法可管，但是，即使农业部持续办理槟榔废园转作相关计划，槟榔种植面积仍将近4万公顷，高居国内第二大，仅次于稻米。

另外土耳其早已规范禁止槟榔贩售及嚼食，甚至将槟榔列为毒品，其他国家包括加拿大、巴基斯坦、马绍尔群岛及阿拉伯联合大公国等，均禁止槟榔的进口与销售，部分甚至有相关罚则。

陈时中就监察院的质问回应，将立专法管理，槟榔健康危害防制法(草案)预定于2024年底至2025年初送行政院。陈时中说明，过其他关于槟榔废园转作诱因强化、劳工职场环境及青少年卫教宣导、原住民族文化对策等，也将一并检讨。

最后，监察院社会福利及卫生环境委员会相关联席会议表示，请行政院就监察委员质问的相关问题，于1个月内函复监察院。