政院拚立「打詐專法」 本月送院會討論

财委会今日赴金管会考察打诈成效，「打诈专法」如何订定，备受瞩目，目前已知，打诈专法预计本月送行政院院会讨论。

金管会主委黄天牧在答复立委王鸿薇提问时证实，政院率相关部会的确近几个月来正密集讨论订定专法，至于虚拟资产平台，目前主管机关已是证期局，今年9月会有专法草案出来，包括金融帐户、电支帐户、虚拟资产帐号这些，都会是规范重点。当可疑金流经过帐户，如何给予银行进一步了解、拦阻的授权，强化风控，甚至包括拒绝提供业务等等，透过专法的订定都会更有力于银行执行防诈。

庄琇媛回应民进党籍立委李坤城提问表示，由于依银行法第48条，不能泄露客户的个资，这也会使银行之间跨机构提供资料会面临银行法48条的限制；她指出，未来在打诈专法时，将会对这类问题予以突破，可透过专法的规定突破银行法第48条的限制，但在此同时，银行局也会为银行订定「授权子法」，例如规定，何种情境之下可被视为「可疑金流」，哪些可疑样态发生时，就可引用专法规定来提供资料，以让银行有更明确的遵法依据。

庄琇媛指出，以前银行提供客户资料给警方，是依「洗钱防制」规定来处理，但这已属于「后段」的调查，亦即客户出现洗防问题之后再予以提供资料进行调查，但现在阻诈的「时效性」要更快，才会发挥更好的阻诈效果，专法若通过，以后会让银行在提供资讯时更没有疑虑，不用等到民众被诈骗之后才来提供资料，而且，各银行之间依打诈专法能共享资料之后，AI也可因此取得更多资料来训练防诈机制，打诈联防也会更有效率；她也指出，未来若阻诈有成效，在公平待客不但不要扣分，还会加分。

另外，银行局长庄琇媛在答复立委赖士葆提问时表示，转帐限制放宽，包括约定转帐和ATM都有面临「只有帐号，没有户名」的问题，在无法知道受款人是谁之下，对银行而言会有辨识困难，虽然银行局曾向银行表，希望受款人名字能在ATM或汇款时都可显现出来，但银行认为仍有技术上的困难。

出身台北市副市长的民众党立委黄珊珊则表示，对民众而言，捉到车手没有意义，把钱留在银行里，让民众以后能把钱拿回来，才有意义，她建议由于银行拿不到检警调的资料，让银行端也可取得检警调资料，把平台效率发挥到最高。

黄天牧对此回应，今年六月会完成建立「金融资料调阅及联防通报的电子化平台」，及境内外的预警诈欺机制，也正和警政署合作。黄珊珊则建议，应该进一步把资料提供到银行公会，而非仅留在跨部会的电子化平台之上，黄天牧表示会朝此方向努力，在打诈专法订定之后，对警示、或疑似的帐户，银行行员在第一线临柜业务时将可望有更多弹性、免责规定，有利于银行行员更有法律依据作防诈的措施。

财委会今日考察金管会打诈成效，打诈专法成为焦点。本报资料照片