打破行业分立管制 政院拚4月送数位汇流五法进立院
▲针对数位汇流五法，蔡玉玲强调，能打破以往行业分立管制状态，让业者有多重发展可能。（资料照／记者赖于榛摄）
因应通讯传播整体产业汇流发展趋势，国家通讯传播委员会NCC制定数位汇流五法，盼能解决未来汇流问题。为了让法案能在4月底前送入立法院审查，行政院本周将开始密集联审，政务委员蔡玉玲表示，数位五法将打破以往行业分立、高度管制，透过水平管理让业者能跨网、跨业、跨境经营，以符合数位汇流现况。
NCC甫完成的数位汇流五法包括：《电信基础设施与资源管理法》、《无线广播电视事业与频道事业管理条例》、《有线多频道平台服务管理条例》、《电信事业法》以及《电子通讯传播法》，过去NCC强调，为了解决广电产业发展问题，数位汇流五法的设计是邀与季有的「广电三法」互补，兼顾消费者权益保障和通讯传播产业未来的发展。
据了解，将在本周开始审查的数位汇流五法中，并未处理广电三法中的备受争议的「党政军条款」，若要谈及党政军能否投资问题，行政院立场倾向回归《政党法》、《预算法》来规范，而目前五法已排定议程，预计要在4月底前送入立法院审查。
针对数位汇流五法，蔡玉玲表示，现在的法令仍是采取行业分立管制，但这并不符合数位汇流现况，汇流五法要让业者可以水平跨网、跨业或是跨境经营；此外，未来政府在管制程度上也会有所修正，汇流程度愈高的内容提供者，政府将减少管制，甚至会提出诱因来鼓励发展，相对的，底层的基础建设因攸关国家安全问题，政府将会严格管制。