政院選前紅包2395億 學者批政策買票

行政院长陈建仁（中）。资料照片 记者庄曜聪／摄影

二○二四年元旦新制将上路。盘点行政院祭出的多项选前利多政策，通过最大笔为全国八加一项社会福利津贴一三一三．八亿元，其次为租金补贴三百亿元、私立大学学费补助二一九亿元，另外，缴房贷、买热水器、瓦斯炉等都有补助，总计共砸了二三九五亿元。学者齐声痛批选前政策买票，将让后代子孙承担债务。

选前大撒币 制表／唐筱恬

过去逢总统大选年，执政党多会在选前推出利多政策。例如，二○一六年大选前，前总统马英九曾推行废除证所税救台股、警察职务佩阶调升案等；二○二○年，蔡英文总统竞选连任时，行政院前院长苏贞昌发出减税大红包、加码育儿津贴、老农津贴等，就连逛夜市都有二百元补助，遭外界质疑「选前大撒币」。

今年更变本加厉。盘点行政院今年一整年通过的选前大红包，最大笔为「全国八加一项社会福利津贴」，其次为中央扩大租金补贴专案、私立大学学费补助，另外还有房贷补贴一六五亿元、托育补助预计增卅九亿元、军公教调薪案约二九八亿元，及锁定青年的文化币、青春动滋券等。

国民党立院党团总召曾铭宗痛批，蔡政府任内将特别预算常态化，十三项特别预算案逾二兆元，创历史纪录；蔡英文上任后，债务增加一兆八四八三亿元。今年大选更离谱的是，民进党总统候选人赖清德一宣布政见，行政院立刻跟进，「行政院长变成了民进党竞选总部执行长」。

立法院二○一九年制定「财政纪律法」，明定政府支出「不受政治、选举因素影响」。台北商业大学财税系教授黄耀辉批评，光这么简单的规定，政府都做不到，现在可以看到「选举能使鬼推磨」，最后统统债留子孙。

政大财政系教授兼系主任陈国梁表示，「预算法」也有规定，政府重大支出必须要先做「成本效益分析」，但现在许多政策均由行政院拍板后交给部会筹划，完全不尊重部会官员，部会官员甚至日后还会被监察院调查，财政纪律将会持续恶化。

此外，行政院选前宣布军公教加薪案，遭国民党立委王鸿薇等人踢爆，军公教明年度调薪，中央只补助一半，形同「中央请客、地方埋单」。不具名地方财政官员指出，其实今年中央宣布的清洁队员奖金从八千元调高至一万元、公共化托育人员加薪七千元、全国各县市代理教师寒暑假薪水等，这些新制都由地方发放，但究竟中央会不会补助仍是未知数，若中央未给预算，将对地方财政造成严重负担。

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