政院拟废除《印花税法》 蓝委怒批:蔡政府政策买票

国民党团「蔡政府政策买票印花税全民担税损」记者会,批评蔡政府废除印花税决策草率、政策买票。(图/记者屠惠刚摄,下同)

【8月6日 15:33分更新政院回应】

记者袁茵台北报导

行政院长苏贞昌5月21日参加工商协进会早餐会,承诺研议废除印花税法,预计将在2020年废除,届时地方政府面临总额121亿元的税收损失。国民党立院党团6日上午举行记者会,反对苏贞昌不顾印花税属地方税收,是地方政府重要财政收入,一旦废除,将严重影响基层建设推展,痛斥苏贞昌「集钱」只为选举考量,下个会期将全力反对废除《印花税法》。

国民党团总召曾铭宗表示,印花税是一项古老税制,从民国23年开始实施至今,已经有85年的历史,其间历经民国57年及76年的两次赋税改革,虽经各方利弊分析及检讨后,基于税收考量,仍予维持。

曾铭宗指出,印花税虽有部分缺点,但英国、日本、香港、新加坡及中国大陆仍持续课征,我国财政并非充裕,任何税目的废止,牵涉相关经济活动及财政健全问题,何其重要,应该尊重专业,这也是印花税历经两次税改,经上百位专家学者讨论后,皆未废止的最重要原因。

曾铭宗强调,印花税每年税收计121亿元,是地方政府一项稳定的税收来源,就我国财政而言,目前中央政府负债计6.4兆元,地方政府负债为9,109亿元,另尚有逾17兆元的潜在负债,真的没有能力废止任何一个税目。质疑蔡政府为何要废除印花税?恐怕是民进党为了选情而政策买票,加码乱开政策支票吧?

曾铭宗说,废除印花税120亿元的税收损失,将由全民负担,这合理吗?行政院决定废止印花税,是极度不尊重财政部的专业考量,突显蔡政府决策的粗暴与无理,完全是因为选举到了,乱开支票选票

立委费鸿泰讽刺,苏贞昌把「政治魄力」建筑在「有钱人笑哈哈、老百姓苦哈哈」之上,印花税是否废除,在历届立法院财政委员会多次被提出讨论,财政部反对废除的最重要理由在于,印花税地方政府最重要的税基,废除后对地方税收有极大影响,以台北市为例,一年地方税收150亿元,印花税收45亿元,绝对不是一个小数目

费鸿泰指出,倘若中央执意废除印花税,将出现「如何挪用其他税收?」、「如何开征新税?」的困境,蔡政府敢开征新税吗?印花税是随着经济活动增加而增加,民国100年印花税收有94亿元,去年则有121亿元,中央如何补贴地方?

立委赖士葆表示,苏贞昌指示废除印花税,又是标准的「政策买票」,完全不顾财政部的专业评估,无视在历届立院财委会中,财政部反对的理由。根据《财划法》第38条之1:「各级政府、立法机关制 (订) 定或修正法律或自治法规,有减少收入者,应同时筹妥替代财源。」

赖士葆说,苏贞昌基于政治考量,无视《财划法》规定,如此「中央请客、地方买单」的作法,在某种程度是缩限地方权力,要地方政府一切仰仗中央鼻息,尤其目前22个县市中15个由蓝营执政,这是架空地方政府,使中央「集钱」、「集权」,便于2020大选操作,心态可议。

针对国民党团的言论,行政院回应,废除印花税当然不是为了选举,请国民党立院党团勿混淆视听。行政院之所以请财政部重新评估废除印花税,是因为企业界多次提出政府不应对企业重复课税(加值型营业税、印花税),认为应废除近百年历史、不合时宜的古老税制。

行政院说,为因应时代变迁,日前财政部已本于其专业,向行政院提出是否废除印花税的评估报告,目前正在行政院审议中。之后仍须由财政部向行政院会提出「印花税法」法律废止案,经行政院会同意后才能送交立法院审议,国民党委员届时也可共同审议,可表达意见,行政院也将尊重立法院审议的结果。

行政院提到,一旦经立法院废止印花税法,各地方政府将不再向企业征收的印花税,届时地方政府产生的税损缺口将由中央补足,地方政府预算不会减少,各县市民众所享的预算也不会减少。请国民党立院党团勿混淆视听。